Решение № 2А-109/2025 2А-109/2025~М-31/2025 М-31/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-109/2025

Дело № 2а-109/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Базыр А.А.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Монгуш О.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав на то, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 февраля 2019 года, освобожден по отбытию наказания 27 октября 2022 года. Решением Асиновского городского суда Томской области от 10 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, 28 ноября 2022 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, срок административного надзора ФИО1 истекает 28 ноября 2030 года. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на предупреждение, ФИО1 в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и порядка управления. Просит дополнить ранее установленные ФИО1, административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в суде с иском согласился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.7 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, осужден приговором Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 февраля 2019 года по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 октября 2022 года, ФИО1, освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 10 августа 2022 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Республики Тыва».

Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что ФИО1, поставлен на профилактический учет 28 ноября 2022 года и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 ноября 2023 года ранее установленные ФИО1, административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

07 декабря 2022 года ФИО1 предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.

Между тем, постановлением начальника отдела МО МВД России «Улуг-Хемский» от 25 июня 2024 года ФИО1, привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть, за совершение административного правонарушения против порядка управления.

Также согласно постановлениям мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 ноября 2024 года ФИО1 трижды признавался виновным в совершении административных правонарушений по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и, подвергался административным наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Улуг-Хемский» от 11 декабря 2024 года, ФИО1, привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть, за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, доставлялся в дежурную часть полиции, за несоблюдение административных ограничений к административной ответственности в течение года склонен к совершению привлекался неоднократно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на проводимые профилактические меры не реагирует, состоит на учете как поднадзорное лицо.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то, суд считает, что ранее установленные административные ограничения подлежат дополнению.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, и материалы, характеризующие его личность с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то, административный иск подлежит удовлетворению, поэтому суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от 10 августа 2022 года, дополнительным административным ограничением в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2025 года.

Председательствующий С.Ч. Ондар