Решение № 2А-4990/2025 2А-4990/2025~М-3671/2025 М-3671/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-4990/2025

Дело №2а-4990/2025

УИД 21RS0025-01-2025-006339-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Архиповой В.А.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики Поликарповой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики Илларионова Т.А. обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района в ходе надзорных мероприятий в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия и № категории «<данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, то есть граждан участников дорожного движения. С учетом изложенного, просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики Поликарпова А.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске, которые привела вновь, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании, административный иск признал. В суде объяснил, что действительно в 2025 году находился на лечение в наркологическом диспансере; в настоящее время регулярно наблюдается.

Заинтересованные лица Управление ГАИ МВД по Чувашской Республике, Бюджетное учреждение "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения Чувашской Республики о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке, в судебное заседание не явились; Управление ГАИ МВД по Чувашской Республике просили дело рассмотреть без их участия (л.д.23, 26-27).

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В силу части 6 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Выдача и получение водительских удостоверений в нарушение требований статей 25, 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", статьи 6 Федерального закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В части 1 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон N 3185-1) предусмотрено, что перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с пунктом 8 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 N 892-р, одним из таких противопоказаний являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н (ред. от 07.06.2022) утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495).

"Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.27 от 02.09.2024)". Код МКБ10.2 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости»

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия и № категории «<данные изъяты>» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

<данные изъяты>

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, исходя из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, указывающих на наличие у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Прекращая право ответчика на управление транспортными средствами, суд исходит из того, что управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Вместе с этим, суд учитывает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Иск заместителя прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код №) на управление транспортными средствами, возникшим на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

По вступлении решения суда в законную силу направить копию в УГАИ МВД РФ по Чувашской Республике для внесения в Единую базу данных информации о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, на управление транспортными средствами, возникшим на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Таранова

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2025 года.