Постановление № 5-101/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-101/2020

дело № 5-101/2020

21RS0011-01-2020-000643-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - индивидуального предпринимателя ФИО5,

его представителя - защитника Смирнова Ю.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, <данные изъяты>

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной 05 октября 2020 года около 12 часов 15 минут на остановке «Авторемзавод», расположенной по адресу: <...>, выявлено, что водитель индивидуального предпринимателя ФИО5 - ФИО1, управляя транспортным средством марки ПАЗ -32053, с государственным регистрационным знаком №, осуществлял перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров №222-т «Новочебоксарск (ДКП г. Новочебоксарск) - Новинское» без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски.

23 октября 2020 года главным специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО2 в отношении ИП ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель ФИО5 в судебном заседании вину признал.

Показал, что ФИО1 является водителем автобуса, за ним закреплен автобус марки ПАЗ- 32053 с государственным регистрационным знаком №. На указанном автобусе осуществляются регулярные перевозки пассажиров по маршруту № 222 -т «Новочебоксарск - Мариинский Посад - Новинское».

В связи с распространением на территории РФ новой коронавирусной инфекции, им в августе 2020 года был издан приказ о том, что все водители на маршрут должны выезжать строго в средствах индивидуальной защиты. Все водители были ознакомлены с данным приказом под роспись.

Представитель Смирнов Ю.И. поддержал позицию индивидуального предпринимателя, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля водитель ФИО1 показал, что 05 октября 2020 года он работал на маршруте № 222, следующего из города Новочебоксарск в город Мариинский Посад до остановки «Новинское». В ходе движения на автобусе у него от маски запотели очки, потому он был без средства индивидуальной защиты. Показал, что работодатель обеспечивает их средствами индивидуальной защиты, регулярно разъясняет требования правил о необходимости использования на маршруте средств индивидуальной защиты.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства РФ № 715 от 01 декабря 2004 года утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В п.16 указанного Перечня значится коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено принять меры по введению режима повышенной готовности.

На основании Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие статья 20.6.1, предусматривающая ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Закон вступил в силу с 01 апреля 2020 года.

Согласно п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 (ред. от 29.09.2020) «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, постановлено обеспечить под личную ответственность соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима.

Индивидуальный предприниматель ФИО5 нарушил требования вышеуказанных норм, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Совершение индивидуальным предпринимателем ФИО5 данного административного правонарушения подтверждается: актом фиксации нарушений от 05 октября 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2020 года, составленным главным специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО2 и фотографией к протоколу; объяснениями ФИО3 и ФИО4, участвовавших при проведении проверки; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО5 квалифицирует его действия по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статья 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю ФИО5 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.С. Димитриева