Решение № 2-1578/2017 2-1578/2017~М-1124/2017 М-1124/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1578/2017

Дело № 2-1578/2017
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2017 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, по уточненным требованиям, об установлении факта принадлежности ему справка №01-15 от 03.02.2015 г., выданной сельсоветом Мргастан на имя Аджоян Торна; справки №4/323 от 17.03.2005 г. о прохождении службы в рядах Советской Армии в период с 25.11.1961 г. по 31.10.1964г., части трудовой книжки от 23 января 1967 года на имя ФИО1, включении в страховой стаж периодов работы: с 1956 г. по 1961 г. ( 2 г. 9 м. 17 д.), 1965 г. ( 3 мес. 10 дн.) – в колхозе «Анвах» села ФИО2; с 25.11.1961 г. по 31.10.1964 г. – период прохождения военной службы в рядах Советской Армии ; с 23.09.1966 г. по 27.12.1970 г. – в качестве помощника машиниста, машиниста в Машинно-экскаваторной станции №2 Управления механизации министерства водного хозяйства Арм. ССр ; с 28.12.1970 г. по 06.04.1971 г. –в качестве ученика эмалировки завода «Резистор» ***; с 20.04.1971 г. по 30.10.1971 г.- в качестве электросварщика *** мясного совхоза ; с 27.09.1972 г. по 27.06.1992 г. – в качестве экскаваторщика на базе механизации «Сельстрой» №1 (с 06.06.1989 г. – трест «Эчмиадзинстрой»); с 29.06.1992 г. по 01.02.1995 г. – в качестве экскаваторщика в Управлении механизации ГП «Эчмиадзинстрой ; с 02.02.1995 г. по 04.06.1995 г. – в качестве экскаваторщика АТП-1 ГП «Эчмиадзинстрой ; с 15.02.1996 г. по 31.12.2001 г. – в качестве экскаваторщика Производственного предприятия водохозяйственно-межрайонной системы ФИО3 (всего: 39 лет 7 месяцев 23 дня), назначении страховой пенсии по старости с 01 февраля 2017 года.

В обоснование иска ФИО1 указал, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии, в последнем ему было отказано со ссылкой на то, что в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка, а на титульном листе его трудовой книжки указанное отчество не соответствует его паспортным данным. Кроме того, в страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

с 1956 г. по 1961 г. (фактически отработано 2 г. 9 м. 17 д.), 1965 г. ( фактически отработано 3 мес. 10 дн.) – в колхозе «Анвах» села ФИО2, так как справка от 03.02.3015 г. №01015, выданная сельсоветом с Мргастан не содержит сведений об отчестве, дате рождения и должности заявителя. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие право выдачи документов по колхозу «Анвах»;

с 25.11.1961 г. по 31.10.1964 г. – период прохождения военной службы в рядах Советской Армии, так как справка выдана на имя ФИО1, что не соответствует паспортным данным заявителя;

с 23.09.1966 г. по 27.12.1970 г. – в качестве помощника машиниста, машиниста в Машинно-экскаваторной станции №2 Управления механизации министерства водного хозяйства Арм. ССр, так как в дате увольнения и дате приказа на увольнение имеется не заверенное надлежащим образом исправление;

с 28.12.1970 г. по 06.04.1971 г. –в качестве ученика эмалировки завода «Резистор» г. Эчмиадзин –отсутствует наименование должности;

с 20.04.1971 г. по 30.10.1971 г.- в качестве электросварщика Тогучинского мясного совхоза-наименование организации по оттиску печати при увольнении читается частично;

с 27.09.1972 г. по 27.06.1992 г. – в качестве экскаваторщика на базе механизации «Сельстрой» №1 (с 06.06.1989 г. – трест «Эчмиадзинстрой»- отсутствуют реквизиты приказа

с 29.06.1992 г. по 01.02.1995 г. – в качестве экскаваторщика в Управлении механизации ГП «Эчмиадзинстрой»-наименование организации по оттиску печати при увольнении не читается;

с 02.02.1995 г. по 04.06.1995 г. – в качестве экскаваторщика АТП-1 ГП «Эчмиадзинстрой» наименование организации по оттиску печати при увольнении не читается;

с 15.02.1996 г. по 31.12.2001 г. – в качестве экскаваторщика Производственного предприятия водохозяйственно-межрайонной системы ФИО3 -наименование организации по оттиску печати при увольнении не соответствует наименованию организации при принятии, уточняющая справка от 12.03.2016 г. №84, выданная государственным комитетом водного хозяйства МСХ РА ЗАО «Севан Разданский-Джрар» содержит не полные сведения о правопреемственности организации.

Всего Решением пенсионного фонда от 17.03.2017 г. в стаж на соответствующих видах работы не засчитано 39 лет. 7 мес. 23 дн. и отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 также указал, что ранее трудовая книжка в Армянской ССР состояла из двух частей: на русском и армянском языках. Отмеченные нарушения правил ведения трудовой книжки, допущенные в советские времена, в настоящее время устранить не представляется возможным.

Часть трудовой книжки, заполненная на армянском языке, передана им в пенсионный фонд с переводом. В ней указаны фамилия, имя и отчество в соответствии с паспортными данными.

Как носителю языка ему достоверно известно, что наименования организаций о приеме и увольнении не отличаются на штампах и печатях.

В настоящее время он был вынужден отказаться от получения пенсии в Республике Армения, в связи с возможностью получения гражданства РФ, и в настоящий момент он не имеет никакого источника дохода.

В судебном заседании истец и представитель по заявлению ФИО4 исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 иск не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Отношения по продолжению выплаты гражданам пенсии в связи с переездом из Армении в Россию регулируются Соглашением стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное Российской Федерацией и Республикой Армения.

Из преамбулы названного Соглашения следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, признали, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 данного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом статьей 7 Соглашения установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 6 июня 1992 года "О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств", Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 года о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 года закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

При этом Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 года позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что:

- статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется;

- гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.);

- условия назначения пенсии не пересматриваются;

- выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч.1 ст.8 Федеральный закон от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Назначение и выплата трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 года регулировались положениями Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ. Другие законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применялись в части, ему не противоречащей.

До вступления в силу Федерального закона от №173-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, *** года рождения с 01.07.2005 года являлся получателем пенсии за выслугу лет, назначенную решением Эчмиадзинского территориального отдела пенсионного обеспечения Республики Армения с учетом календарного стажа работы 45 лет 7 месяцев 19 дней., что подтверждается пенсионным удостоверением №30-22-25 (л.д.21-23) и справкой-аттестатом от 27.01.2017 г. (л.д.39).

В связи с переездом на жительство в Тамбовскую область, о чем свидетельствует разрешение на временное проживание, регистрация по месту жительства, видом на жительство (л.д. 8), с февраля 2017 года ему была прекращена выплата пенсии по старости (л.д.39).

При обращении в ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о назначении пенсии, в последнем ему было отказано в связи с отсутствием 6 лет страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6.

В подтверждение имеющегося необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа истец представил справку №01-15 от 03.02.2015 г., выданную сельсоветом Мргастан на имя Аджоян Торна, подтверждающую факт его работы в период с 1956 по 1965 г. в колхозе «Анвах» с. Мргатсан.

Действительно, указанная справка не содержит указание на отчество и дату рождения истца. Однако, суд считает, что, в связи с тем, что данная справка выдана по запросу истца, а также, учитывая тот факт, что паспорт на имя ФИО1, *** рождения, содержит сведения о том, что истец был прописан по адресу: ***, ул.11,*** (л.д.9), суд приходит к выводу о том, что справка №01-15 от 03.02.2015 г., выданная сельсоветом Мргастан на имя Аджоян Торна принадлежит ФИО1, *** рождения.

Кроме того, в подтверждение стажа работы истцом предоставлена справка №4/323 от 17.03.2005 г. (л.д.35) о прохождении службы в рядах Советской Армии в период с 25.11.1961 г. по 31.10.1964г.

Как видно из надлежаще оформленного перевода данной справки, она выдана на имя ФИО1, *** года рождения. То есть, расхождений в данных истца с его паспортными данными не имеется.

Данная информация подтверждается сведениями военного билета НЗ *** на имя истца.

Следовательно, суд не находит оснований для отказа в признании принадлежности данной справки истцу.

Помимо этого, для подтверждения страхового стажа истцом предоставлена трудовая книжка за период работы с 1996 г., согласно перевода которой, она выдана на имя ФИО1, *** года рождения, что соответствует паспортным данным истца (л.д.59).

Вместе с тем, часть трудовой книжки, заполняемая в свое время на русском языке, содержит ошибку в указании отчества: вместо Чарказович-Чаркязович (л.д.12).

Как видно, титульные листы обеих частей трудовой книжки б/н от 23 января 1967 г. содержат одинаковые сведения об её владельце: имя: Торн, фамилия- Аджоян, год рождения ***, образование 8 классов, профессия экскаваторщик (л.д.12 и 48).

Следовательно, по мнению суда, не имеется оснований считать, что указанные части трудовой книжки заведены в отношении разных лиц.

Согласно ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

С учетом вышеприведенных норм законодательства и содержания трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о том, что в период с 1956 г. по 2001 г. истец работал на различных должностях и организациях в р. Армения.

Кроме того, включение в расчет трудового стажа для начисления трудовой пенсии по старости периодов работы, указанных в трудовой книжке, заполненной на русском языке, подтверждаются и сведениями справки-аттестата от 21.01.2017 г. (л.д.78), в соответствии с которой общий стаж работы истца на момент назначения пенсии составил 45 лет, то есть, учтен весь период работы по обеим частям трудовой книжки, и исключение каких либо периодов из общего трудового стажа противоречит вышеприведенным нормам Соглашения стран СНГ от 6 июня 1992 года.

Учитывая изложенное, суд считает, что засчитанная в страховой стаж по законодательству Республики Армении трудовая деятельность ФИО1 в указанных должностях не может быть исключена из его льготного стажа при принятии решения о назначении ему пенсии в соответствии с российским законодательством на территории Российской Федерации по его новому постоянному месту жительства, в том числе, и в связи с недостатками в оформлении записей в трудовой книжке, отмеченными в Решении пенсионного фонда, поскольку ответственность за правильность ведения трудовых книжек Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69, возложена на работодателя.

На основании изложенного и, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Установить факт того, что:

справка №01-15 от 03.02.2015 г., выданная сельсоветом Мргастан на имя Аджоян Торна принадлежит ФИО1, *** рождения;

справка №4/323 от 17.03.2005 г. о прохождении службы в рядах Советской Армии в период с 25.11.1961 г. по 31.10.1964г. принадлежит ФИО1, *** рождения;

часть трудовой книжки от 23 января 1967 года на имя ФИО1 принадлежит ФИО1, *** рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе включить в страховой стаж ФИО1, *** рождения периоды работы:

с 1956 г. по 1961 г. ( 2 г. 9 м. 17 д.), 1965 г. ( 3 мес. 10 дн.) – в колхозе «Анвах» села ***;

с 25.11.1961 г. по 31.10.1964 г. – период прохождения военной службы в рядах Советской Армии ;

с 23.09.1966 г. по 27.12.1970 г. – в качестве помощника машиниста, машиниста в Машинно-экскаваторной станции №2 Управления механизации министерства водного хозяйства Арм. ССр ;

с 28.12.1970 г. по 06.04.1971 г. –в качестве ученика эмалировки завода «Резистор» г. Эчмиадзин;

с 20.04.1971 г. по 30.10.1971 г.- в качестве электросварщика Тогучинского мясного совхоза ;

с 27.09.1972 г. по 27.06.1992 г. – в качестве экскаваторщика на базе механизации «Сельстрой» №1 (с 06.06.1989 г. – трест «Эчмиадзинстрой»);

с 29.06.1992 г. по 01.02.1995 г. – в качестве экскаваторщика в Управлении механизации ГП «Эчмиадзинстрой ;

с 02.02.1995 г. по 04.06.1995 г. – в качестве экскаваторщика АТП-1 ГП «Эчмиадзинстрой ;

с 15.02.1996 г. по 31.12.2001 г. – в качестве экскаваторщика Производственного предприятия водохозяйственно-межрайонной системы ФИО3.

Всего: 39 лет 7 месяцев 23 дня.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе назначить ФИО1, *** рождения страховую пенсию по старости с 01 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П.Шелуханова

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2017 года.

Судья С.П.Шелуханова