Постановление № 5-183/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-183/2020

№ 5-183/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область г. Щелково «20» февраля 2020 года

Судья Щелковского городского суда Ванеева Н.В. с участием ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО2 (MAHMOUD HAMIDEH YASSIN) ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт № выдан Посольство <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

«ДД.ММ.ГГГГ г. в 11 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ФИО2, который находился без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации. ФИО1 ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 26.09.2012г., по визе сроком до 22.05.2014 г., с этого времени территорию Российской Федерации не покидал, то есть с 23.05.2014 г. находится на территории Российской Федерации, не соблюдая установленный законодательством РФ режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданин <адрес> ФИО1 ФИО2 свою вину признал полностью, показал, что с составленным протоколом согласен.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 ФИО2 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-рапортом УУП Лосино-Петровского ОП МУ МВД России «Щелковское»,

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении года,

-объяснением ФИО1 ФИО2 с указанием обстоятельств пребывания на территории Российской Федерации

-досье иностранного гражданина ФИО1 ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 26.09.2012г.

Представленные доказательства суд признает допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ, при их получении не усматривается.

Личность иностранного гражданина установлена согласно паспорту гражданина <адрес>, с переводом на русский язык.

Таким образом, суд находит установленной вину ФИО1 ФИО2 в совершении административного правонарушения. ФИО1 ФИО2, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в РФ, по истечении определенного срока пребывания. ФИО3 ФИО2 суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения следует учитывать, что в соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Как следует из ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств указывает на необходимость принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Следует учитывать, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987г. и т.д.).

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд находит признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств, а также выводов о невозможности выдворения на территорию <данные изъяты>, где ведутся боевые действия, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 ФИО2 наказания в виде штрафа, исключив административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО2 (MAHMOUD HAMIDEH YASSIN) ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, паспорт № выдан Посольство <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит внесению на счет УФК по МО (МУ МВД России «Щелковское», адрес взыскателя: <адрес>): №, штраф назначен Щелковским городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ванеева Н.В.