Постановление № 5-791/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-791/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 июля 2018 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Лебедева В.Ю.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> - ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица

<данные изъяты>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - <данные изъяты> совершило неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО1 привлекло и использовало для трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В связи с тем, что данное правонарушение выявлено в <адрес>, в действиях юридического лица ООО «АНИ» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> - ФИО2 в заседании вину юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО1 привлекло и использовало для трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В связи с тем, что данное правонарушение выявлено в <адрес>, в действиях юридического лица <данные изъяты> усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> ФИО1 пояснил, что <данные изъяты> привлекло ФИО3 и не уведомило территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (л.д. <данные изъяты>

- протоколом осмотра места происшествия – территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что заместителем начальника ОВМ МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО7 в ходе проведения осмотра территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, выявлено 3 иностранных граждан, а именно: гражданин Республики <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента по <адрес>, который пояснил, что осуществляет трудовую деятельность в цеху по производству плитки с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> по вышеуказанному адресу; гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пояснил, что осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> по вышеуказанному адресу; гражданка Республики <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая пояснила, что осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в <данные изъяты> по вышеуказанному адресу (л.д. <данные изъяты>);

- показаниями законного представителя <данные изъяты> - генерального директора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым <данные изъяты> в <адрес> он принял в связи с текучкой кадров на работу иностранных граждан, а именно: гражданина Республики <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; гражданина Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу; гражданку Республики <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> по вышеуказанному адресу (л.д. 4);

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 (л.д. <данные изъяты>);

- копией договора № аренды имущества: складского помещения площадью <данные изъяты> кв. м и открытой площадки площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>);

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. <данные изъяты>);

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. <данные изъяты>);

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. <данные изъяты>);

- копией устава <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>);

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей генерального директора на ФИО1 (л.д. <данные изъяты>);

- копией выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>);

- показаниями свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Республики <адрес>, в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. В Российской Федерации он оформил себе патент на работу по <адрес> серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, и исправно платит за него необходимые платежи. После чего ДД.ММ.ГГГГ он устроился подсобным рабочим в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> и начал осуществлять там трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ На работу его принял генеральный директор <данные изъяты> ФИО1, заработная плата <данные изъяты>. Также генеральный директор <данные изъяты> нанял гр. <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для приготовления им пищи в качестве повара в <данные изъяты>. <данные изъяты>. Также он предоставил им помещение для переодевания и отдыха. Трудовой договор ФИО1 с ним не заключал, работает по устной договоренности. Также с ним вместе в цеху работает гражданин Республики <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он пришел к ним в цех на работу ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет работу в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с таким же графиком работы и заработной платой (л.д. <данные изъяты>);

- копией патента и паспорта иностранного гражданина ФИО3 (л.д. <данные изъяты>);

- показаниями свидетеля ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является гражданином Республики <адрес>, в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. В российской Федерации она устроилась поваром в <данные изъяты> по адресу: <адрес> в <данные изъяты> и начала осуществлять в <данные изъяты> трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ На работу ее принял генеральный директор <данные изъяты> ФИО1, заработная плата у них обговорена <данные изъяты>. Трудовой договор ФИО1 с ней не заключал, работает по устной договоренности. Также с ней вместе в цеху работает гражданин Республики <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он пришел к ни на работу, насколько ей известно, ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет работу в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ И вместе с ними работает гражданин Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он пришел к ним в цех на работу до нее и осуществляет работу в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> насколько ей известно, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>);

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО5 (л.д. <данные изъяты>);

- показаниями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Республики <адрес>, в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. В Российской Федерации он оформил себе патент на работу по <адрес> серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, и исправно платил за него необходимые платежи. Указанный патент на работу у него закончился. После чего ДД.ММ.ГГГГ он устроился подсобным рабочим в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> и начал осуществлять там трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ На работу его принял генеральный директор <данные изъяты> ФИО1, заработная плата <данные изъяты>. Также генеральный директор <данные изъяты> нанял гр. <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для приготовления им пищи в качестве повара в <данные изъяты><данные изъяты>. Также он предоставил им помещение для переодевания и отдыха. Трудовой договор ФИО1 с ним не заключал, работает по устной договоренности. Также с ним вместе в цеху работает гражданин Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он пришел к ним в цех на работу до него и осуществляет работу в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> насколько ему известно, с ДД.ММ.ГГГГ с таким же графиком работы и заработной платой (л.д. <данные изъяты>);

- копией патента и паспорта иностранного гражданина ФИО4 (л.д. <данные изъяты>);

- определением № № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО1 привлекло и использовало для трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В связи с тем, что данное правонарушение выявлено в <адрес>, в действиях юридического лица <данные изъяты> усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ (л.д. <данные изъяты><данные изъяты>

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО1 привлекло и использовало для трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В связи с тем, что данное правонарушение выявлено в <адрес>, в действиях юридического лица <данные изъяты> усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении наказания юридическому лицу <данные изъяты> судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает, что административное наказание <данные изъяты> следует назначить в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

: