Решение № 2А-974/2021 2А-974/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-974/2021Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-974/2021 № Именем Российской Федерации 22 марта 2021 года г Саратов Кировский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю., при секретаре Шаповаловой А.А., с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова СидоровойН.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с вышеуказанным заявлением. Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения миграционного и иного законодательства, направленного на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции, в ходе которой выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет размещена информация о незаконной реализации паспорта гражданина Российской Федерации, предлагающая за денежные средства приобрести паспорт гражданина Российской Федерации. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Уточнив требования, административный истец просит признать указанную информацию, размещенную на страницах сайтов https://ru-pasport-2021.com http://pasport-ross.com https://vips-passport.com https://my.doksale.com/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г.Саратова Сидорова Н.В. уточнила заявленные требования с учетом позиции заинтересованного лица, просила удовлетворить административный иск. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства. Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. Согласно п. 10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Административным регламентом предусмотрено предоставление государственной услуги в виде подачи заявления на выдачу паспорта гражданина Российской Федерации. При этом ч. 2 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов. Приведенные положения закона предусматривают запрет на распространение информации, связанной продажей паспорта гражданина Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 указанного закона). В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Судом установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов (сайтах): https://ru-pasport-2021.com http://pasport-ross.com https://vips-passport.com https://my.doksale.com/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf размещена информация о продаже паспорта гражданина Российской Федерации в свободном доступе для неограниченного круга лиц, побуждает к действиям, которые запрещены законом, что является распространением запрещенной информации. На момент проверки данные указатели страниц сайтов в реестре отсутствуют («http://eais.rkn.gov.ru»). С учетом установленных обстоятельств являются обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные административные исковые требование заместителя прокурора Кировского района г. Саратова о признании информации о продаже паспорта гражданина Российской Федерации, размещенной на страницах сайтов (сайтах): https://ru-pasport-2021.com http://pasport-ross.com https://vips-passport.com https://my.doksale.com/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд административное исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. Признать информацию о продаже паспорта гражданина Российской Федерации, размещенную на страницах сайтов (сайтах): https://ru-pasport-2021.com http://pasport-ross.com https://vips-passport.com https://my.doksale.com/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области для включения указателей страниц сайтов (сайтов) https://ru-pasport-2021.com http://pasport-ross.com https://vips-passport.com https://my.doksale.com/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 29 марта 2021 года. Судья Е.Ю. Гурылева Суд:Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Гурылева Екатерина Юрьевна (судья) (подробнее) |
