Решение № 2А-2773/2023 2А-472/2024 2А-472/2024(2А-2773/2023;)~М-2452/2023 М-2452/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-2773/2023

дело № ***а-472/2024

46RS0006-01-2023- 003157-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024г. г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому район ФИО5, ОСП по Железногорскому району, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, суд

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому район ФИО5, ОСП по Железногорскому району, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, указывая, что 08 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО5 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 166942/22/46015-ИП, по причине розыска должника. С постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району Курской области ФИО5, административный истец не согласен, считает его необоснованным, незаконным и нарушающим права административного истца в связи с чем, считаем необходимым признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району Курской области ФИО5 незаконными и отменить постановление от 08.12.2023 г. по исполнительному производству 166942/22/46015-ИП, обязав судебного пристава-исполнителя выполнить действия, направленные на розыск и реализацию имущества должника с целью выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указывает, что 24 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО8 на основании исполнительного листа № 46RS0006#2-504/2022#2 от 21.10.2022, выданного Железногорским городским судом возбуждено исполнительное производство №166942/22/46015-ИП по взысканию с ФИО10 в пользу ФИО4 в возмещение ущерба, причиненного дорожно- транспортным происшествием, 284306 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины 6148 руб., по оплате стоимости независимой экспертизы 10500 руб., по оплате почтовых расходов 902,12 руб., а всего на общую сумму 301 856,12 рублей. 25 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО8 было вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которого на транспортные средства, принадлежащие должнику ФИО7 был наложен арест в виде запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий следующих транспортных средств: легковой автомобиль седан, марка КАДИЛЛАК SEVILL, г/н № ***, VIN № ***, 1998 г.в.; легковой автомобиль седан, марка ФИО11, г/н № ***, VIN № ***, 2001 г.в. **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** (Код по ВКСП: 46015) ФИО6 было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации.

В свою очередь, 19 декабря 2022 года административным истцом были направлены, заявления о временном ограничении на пользование должником специальным правом и заявление об обращении взыскания на имущество должника в том числе на вышеуказанные транспортные средства. Однако, до настоящего времени, в административного истца информация о рассмотрении данных заявлений судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району не направлялась, в личном кабинете на Госуслугах, информация в виде постановлений об удовлетворении либо отказе в удовлетворении, заявленных заявлений, так же отсутствует. При этом, 08 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО5 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 166942/22/46015-ИП с 08.12.2023 г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановлении исполнительного производства, по причине розыска должника.

Таким образом административный истец указывает, что со стороны должностных лиц ОСП по Железногорскому района имеет место бездействие выражаются в непринятии мер по розыску имущества должника, а так же не применении мер принудительного исполнения, в виде обращения взыскания на имущество должника, его изъятию, оценки и принудительной реализации.

В связи с изложенным, просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району ФИО5 по исполнительному производству № 166942/22/46015-ИП. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району ФИО5 от 08.12.2023 г. по исполнительному производству № 166942/22/46015-ИП. Признать незаконными бездействия должностных лиц ОСП по Железногорскому района по исполнительному производству № ***-ИП. Обязать должностных лиц ОСП по *** по исполнительному производству № ***-ИП обратить взыскание на имущество должника: ФИО3 **.**.** г.р., ИНН <***>, м.р. ***, а именно: легковой автомобиль седан, марка КАДИЛЛАК SEVILL, г/н № ***, VIN Ш6КУ54***, 1998 г.в.; легковой автомобиль седан, марка ФИО11, г/н № ***, VIN № ***, 2001 г.в. С этой целью осуществить розыск вышеуказанного имущества, произвести принудительное исполнение в виде изъятия имущества, его оценки и принудительной реализации. Обязать должностных лиц ОСП по *** по исполнительному производству № ***-ИП принять решение о временном ограничении на пользование должником - ФИО3 **.**.** г.р., ИНН <***>, м.р. *** специальным правом.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила мнение по иску, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, что с административными требованиями не согласна, иск не признает.

Представители ответчиков: УФССП по Курской области, ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области в судебное заседание, извещенные надлежащим образом о дате рассмотрения дела, своего представителя не направили.

Заинтересованное лицо ФИО12 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все исполнительного необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На исполнении в ОСП по Железногорскому району находится исполнительное производство №166942/22/46015-ИП, возбужденное 24.10.2022г. на основании исполнительного листа 46RS0006#2-504/2022#2, выданного 21.10.2022г. Железногорским городским судом в отношении ФИО3 19.12.1976г.р. в пользу ФИО2 на сумму задолженности 301856.12 руб.

**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по *** ФИО9 было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации (АО «Райффайзенбанк»).

**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по *** ФИО9 было вынесено Постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО3 **.**.** г.р. сроком на шесть месяцев, т.е. до **.**.**.

В рамках исполнительного производства № ***-ИП в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО6 **.**.** было вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** ФИО6 было вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которого на транспортные средства, принадлежащие должнику ФИО7 был наложен арест в виде запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий следующих транспортных средств: легковой автомобиль седан, марка КАДИЛЛАК SEVILL, г/н № ***, VIN № ***, 1998 г.в.; легковой автомобиль седан, марка ФИО11, г/н № ***, VIN № ***, 2001 г.в.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО8 было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации.

04.06.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по розыску имущества должников УФССП России по Курской области ФИО13 вынесено постановление о заведении розыскного дела.

В свою очередь, 08 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО5 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 166942/22/46015-ИП, по причине розыска должника.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель в рамках данного исполнительного производства совершает необходимые действия в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, предпринимал меры к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно статьям 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, требования ФИО4 о понуждении судебного пристава – исполнителя совершать процессуальные действия на усмотрение взыскателя являются незаконными, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя только при одновременном наличии следующих оснований: постановление, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам; постановление, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, смыслом судебной процедуры является восстановление нарушенных прав административного истца.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Кроме того судебный пристав является процессуально самостоятельным лицом, и самостоятельно определяет объем и последовательность исполнительских действий.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что исполнительное производство до настоящего времени не окончено и возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 требований, и считает правильным в иске полностью отказать.

Доказательств, опровергающих представленные ответчиком документы, ФИО4 не представлено.

Основания для возложения на службу судебных приставов или ее должностных лиц каких-либо обязанностей отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО4 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому район ФИО5, ОСП по Железногорскому району, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя- отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 05.03.2024г.

Судья Буланенко В.В.