Решение № 2А-155/2025 2А-155/2025~М-86/2025 М-86/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-155/2025

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2025-000198-73.

Производство № 2а-155/2025.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 17.03.2025 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурораФадевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2011 годаприговором Вичугского городского суда Ивановской области, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 09.08.2011 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14).

04.05.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, срок погашения судимости – 04.05.2026 года (л.д. 8).

19.07.2021 года решением Вичугского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также следующие административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни, установленные данным органом; запрет на пребывание в учреждениях, где разрешены продажа на розлив и потребление алкогольной продукции. Основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора явилось то, что он, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 15-16).

05.08.2021 года ФИО1 принят на учет в МО МВД России «Вичугский» как лицо, находящееся под административным надзором, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, также ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л.д. 25-26).

03.06.2022 года решением Вичугского городского суда установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены: количество его явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в порядке, установленном этим органом, увеличено до четырех раз в месяц (л.д. 17-18).

08.08.2022 года решением Вичугского городского суда установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью (л.д. 19-20).

13.06.2024 года решением Вичугского городского суда срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора продлен четыре месяца, то есть до 05.12.2024 года, с сохранением всех ранее установленных административных ограничений.

21.10.2024 года решением Вичугского городского суда срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора продлен на четыре месяца, то есть до 05.04.2025 года, с сохранением всех ранее установленных административных ограничений (л.д. 23-24).

27.02.2025 года начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском о продлении на шесть месяцев срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора. Административный иск мотивирован тем, что во время нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз был привлечен к административной ответственности (л.д. 4-6).

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя органа внутренних дел обязательной не признавалась и не являлась препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчикФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал, сообщил, что не открыл дверь в ночное время при проверке его по месту жительства, поскольку не слышал, что к нему кто-то пришел. В связи с неуплатой административных штрафов он отбывает обязательные.

ПрокурорФадеева О.С. в своем заключении сообщила, что имеются установленные законом основания для продления установленного в отношении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в административном иске.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» является действующим юридическим лицом, имеет ОГРН <***>, находится по адресу: <...>.

Административный ответчик ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, документирован паспортом <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 несколько раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязанодопускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

12.11.2024 года постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 17.09.2024 года в 23.30 при проверке его по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь квартиры, то есть не исполнил обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей (л.д. 29).

13.12.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1, являясь лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел, вновь не явился на регистрацию в орган внутренних дел 18.09.2024 года, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 32-33).

13.12.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1, являясь лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел, не явился на регистрацию в орган внутренних дел 23.10.2024года, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 30-31).

Неявка ФИО1 на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» 18.09.2024 года и 23.10.2024 года подтверждается сведениями, содержащимися в регистрационном листе поднадзорного лица (л.д. 27-28).

06.02.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 34).

06.02.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 35).

06.02.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 36).

06.02.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 37).

06.02.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 38).

06.02.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 39).

11.02.2025 года постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 29.01.2025 года в 22.00 при проверке его по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь квартиры, то есть не исполнил обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 650 рублей.

Из рапорта-характеристики на ФИО1, данного участковым уполномоченным полиции, известно, что административный ответчик со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности, нарушение им установленных в отношении него административных ограничений, являются достаточным основанием, для продления срока установленного в отношении него административного надзора. Поэтому, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предотвращения совершения им преступлений и правонарушений, срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора должен быть продлен.

Суд принимает во внимание признание ФИО1 вины при привлечении его к административной ответственности, длительность его нахождения под административным надзором и значительное количество установленных в отношении него административных ограничений. Данная участковым уполномоченным характеристика ФИО1, формализована и неконкретна для того, чтобы сделать вывод о его устойчивом неудовлетворительном поведении. При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО1 следует продлить не на шесть месяцев, как просит административный истец, а на пять месяцев, то есть до 05.09.2025 года.

В целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предотвращения совершения им преступлений и правонарушений, следует также сохранить все ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрета на пребывание в учреждениях, где разрешены продажа на розлив и потребление алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Продлить на пять месяцев, то есть до 05.09.2025 годаадминистративный надзор, установленный решением Вичугского городского суда Ивановской области от 19.07.2021 года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Сохранить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрета на пребывание в учреждениях, где разрешены продажа на розлив и потребление алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вИвановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (17.03.2025 года).

Судья В.Н. Беззубов.