Решение № 2-1919/2020 2-1919/2020~М-1646/2020 М-1646/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1919/2020

Дело № 2-1919/2020

УИД № 01RS0006-01-2020-002266-06

Резолютивная часть решения оглашена 03.11.2020


Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре Емельяновой В.И.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакуз ФИО8 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании сделок ничтожными и применении последствий их недействительности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании сделок ничтожными и применении последствий их недействительности, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 74 кв.м., расположеного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Впоследствии в связи с объединением земельных участков с кадастровыми номерами: 01:<адрес>:75, площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 01<адрес> составила 100 кв.м. Учитывая это, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено соглашение № о расторжении указанного договора аренды. В тот же день был заключен новый договор аренды № в отношении вновь образованного земельного участка. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка был изменен с «для эксплуатации торгового павильона по продаже товаров народного потребления» на «административные здания, офисы и конторы». Истцом были получены технические условия по водоснабжению, водоотведению и электричеству. Также был изготовлен градостроительный план земельного участка. После этого истец обратилась за получением разрешения на строительство, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу был выдан отказ по причине того, что на данном участке строительство объектов капитального строительства не представляется возможным. Таким образом, администрацией МО «Яблоновское городское поселение» истцу был предоставлен земельный участок, который невозможно использовать по его целевому назначению. Истец просила признать недействительными заключенные между ФИО1 и администрацией МО «Яблоновское городское поселение» договоры аренды № земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 74 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО7, <адрес>; договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО7, <адрес>, а также применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили и в окончательной редакции просили признать недействительным только один договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО7, <адрес>, а также применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции, просили заявленные требованиям удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности ФИО4, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам:

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки совершаются субъектами гражданского права свободно: своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст. 610 ГК РФ).

Как следует из п.п. 1,2,3 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Согласно п. 8 ч. 11 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства.

В пункте 1 статьи 10 ГК РФ закреплена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в статье 10 ГК РФ, в связи с чем такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со статьями 10 и 168 ГК РФ как нарушающая требования закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 74 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пгт.ФИО7, <адрес>.

Впоследствии в связи с объединением земельных участков с кадастровыми номерами: 01:05:0200166:8058 и 01:05:0200166:75, площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200166:10700 составила 100 кв.м.

Учитывая это, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено соглашение № о расторжении указанного договора аренды, и в тот же день был заключен новый договор аренды № в отношении вновь образованного земельного участка.

Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка №, заключенного между администрацией МО «Яблоновское городское поселение» и ФИО1, арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> пгт.ФИО7, <адрес>, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, предназначенный для эксплуатации торгового павильона по продаже товаров народного потребления.

Размер арендной платы по договору аренды определен сторонами в п. 2.1 договора и составляет 36 230,55 рублей. Согласно п. 2.2 договора арендная плата перечисляется на расчетный счет арендодателя ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала.

Согласно п. 7.3 договора аренды земельного участка № договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы муниципального образования МО «Яблоновское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка был изменен с «для эксплуатации торгового павильона по продаже товаров народного потребления» на «административные здания, офисы и конторы».

Истцом были получены технические условия по водоснабжению, водоотведению и электричеству, по инициативе истца также был изготовлен градостроительный план земельного участка.

Однако в ответ на обращение в администрацию по вопросу получения разрешения на строительство на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке истцом ФИО1 было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому строительство объектов капитального строительства на указанном земельном участке невозможно, в связи с тем, что на земельном участке отсутствует место допустимого размещения зданий, кроме того, земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории (ВЛ 10 кВ, водопровод).

В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Как следует из ч.ч. 1-3 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 42 ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

По смыслу ст. 274 ГК РФ прохождение на территории земельного участка инженерных коммуникаций является обременением земельного участка. Отсутствие в договоре аренды земельного участка сведений, предусмотренных законом, является существенным нарушением прав арендатора.

Пунктом 1 ст. 612 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Из анализа содержания данной нормы следует, что под недостатками в данном случае понимается ненадлежащее качество вещи, которое препятствует ее дальнейшему использованию по целевому назначению в течение срока аренды.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд может применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительны с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон должна возвратить другой стороне все полученное по сделке.

Согласно ч. 1 ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

Из ч. 2 ст. 178 ГК РФ следует, что существенным признается заблуждение относительно природы сделки либо тождества и качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению.

Из положений ст. 179 ГК РФ следует, что сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Как следует из п. 99 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» обманом считается не только сообщение информации, не соответствующей действительности, но также и намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (п. 2 ст. 179 ГК РФ).

Поскольку спорный договор аренды носил целевой характер – осуществление строительства, создание арендодателем таких условий, при которых достижение этой цели невозможно, означает, что он не выполнил свою обязанность перед арендатором по обеспечению владения и (или) пользования сданным в аренду земельным участком.

Использование спорного земельного участка для строительства оказалось невозможным в связи с тем, что на земельном участке отсутствует место допустимого размещения зданий, кроме того, земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории (ВЛ 10 кВ, водопровод), таким образом, цель, с которой истец ФИО1 приобрела во владение и пользование земельный участок по договору аренды, не может быть достигнута.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о признании заключенных с администрацией МО «Яблоновское городское поселение» договоров аренды земельного участка недействительными ввиду их ничтожности, и считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Разрешая требование истца о применении последствий недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Суд принимает во внимание, что во исполнение договора аренды земельного участка администрацией МО «Яблоновское городское поселение» был предоставлен истцу во владение и пользование земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а истцом ФИО6, в свою очередь, была внесена арендная плата в определенном договором размере, которая составила 51 178,05 рублей, что также подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о применении последствий недействительности сделок в виде двусторонней реституции, путем возложения на истца ФИО1 обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером № его собственнику – администрации, а на администрацию МО «Яблоновское городское поселение» возложить обязанность по возврату ФИО1 уплаченной арендной платы в размере 51 178,05 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хакуз ФИО9 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании сделок ничтожными и применении последствий их недействительности удовлетворить полностью.

Признать недействительным заключенный между Хакуз ФИО10 и администрацией МО «Яблоновское городское поселение» договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО7, <адрес>.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить земельный участок с кадастровым номером № площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт.ФИО7, <адрес>, его собственнику – администрации МО «Яблоновское городское поселение».

Возложить на администрацию МО «Яблоновское городское поселение» обязанность по возврату Хакуз ФИО11 уплаченной арендной платы в размере 51 178,05 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова