Постановление № 5-169/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-169/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тюмень 18 июня 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Колесников А.С. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу <адрес>, дело № 5-169/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя деятельность в пекарне <данные изъяты>, размещенной во встроено-пристроенном одноэтажном нежилом помещении жилого дома по адресу: <адрес>, нарушил требования ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункты 4.4., 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно в помещении хлеборезки видимые элементы вентиляции отсутствуют; воздуховоды вентиляции от технологического оборудования (печь) в кулинарном цехе с нарушением целостности; отверстия вентиляционной системы в кулинарном цехе не закрыты мелкоячеистой сеткой; локальная вытяжная система вентиляции над мукопросеивателем в нерабочем состоянии; воздуховод вытяжной вентиляции выведен на 1 метр выше кровли пристроенной части здания и не выведен над поверхностью кровли на 1 метр.

По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> составлен протокол № по делу об административном правонарушении (л.д.5-7), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании указал, что все выявленные ранее нарушения были устранены.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> ФИО1полагала, что ФИО2 подлежит административной ответственности.

Заслушав участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц исследовав материалы дела, судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьями 1 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия для жизнедеятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль.

В соответствии пунктами 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой; Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением; В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли; Оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10), <данные изъяты> отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> проведена проверка в отношении ИП ФИО2, целью которой являлось проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (постановление Ленинского районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ), срок окончания административного приостановления деятельности объекта ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13), протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) установлено несоответствие зданий, территории, строений, сооружений, помещений, оборудования и других объектов, используемых ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, требованиям п.п. 4.4., 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя (л.д.19-21).

По убеждению судьи представленные доказательства в своей совокупности бесспорно свидетельствуют, что индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил требования ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункты 4.4., 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Совершение данного правонарушения лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное и имущественное положение,

другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Смягчающие обстоятельства не установлены. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 судья признает совершения им правонарушения в период, когда не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение предыдущего однородного правонарушения.

По убеждению судьи цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений в области санитарно- эпидемиологического законодательства, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учётом личности ФИО2, характера допущенного нарушения, а также всех обстоятельств дела, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут достигнуты назначением индивидуальному предпринимателю ФИО2 административного наказания в виде административного приостановления деятельности в указанной области, при этом суд, полагает, что менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного приостановления деятельности пекарни <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.

В указанный срок зачесть временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.С. Колесников