Решение № 2-1447/2017 2-1447/2017~М-1243/2017 М-1243/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1447/2017

Дело №2-1447/2017г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Смоленск 07 декабря 2017 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Вировской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области в интересах ФИО3 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указано, что ФИО3 приобрела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Постановлением Администрации Дивасовкого сельского поселения Смоленского района от __..__..__. № ФИО3 признана не имеющей жилого помещения. __..__..__ в ответ на обращения истца о предоставлении жилого помещения Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области ответила, что средств на его приобретение не выделено.

Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области денежные средства для приобретения жилого помещения ФИО3 Обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области в течении трех месяцев после выделения средств Департаментом Смоленской области по образованию и науке приобрести и предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель истца помощник прокурора Гришин С.А., истец ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области ФИО4, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть указанное исковое заявление без участия своего представителя.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим убеждениям.

Из материалов дела следует, что мать ФИО1 – ФИО6 решением ФИО2 районного суда от __..__..__ лишена родительских прав в отношении истицы, отец ФИО7 умер в __..__..__ году (л.д.11-14).

Постановлением Администрации Московского района от __..__..__ ФИО8 назначена опекуном ФИО1 (л.д.10).

Постановлением Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __..__..__ № ФИО3 признана лицом не имеющим жилого помещения (л.д.9).

Главой Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области утвержден список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в МО «Смоленский район» Смоленской области в который включена ФИО3

Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области письменно обратилась в Департамент Смоленской области по образованию и науке с просьбой о выделении денежных средств, для приобретения жилья для детей–сирот на 2017 год (л.д.28-30).

В __..__..__ году субвенция на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением ФИО3 не выделена, в связи с чем администрацией муниципального образования была подана заявка на __..__..__ год (л.д. 21-25).

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от __..__..__ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пп. 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

К их числу относятся, в частности, лица, относится к категории, из числа детей-сирот, не имеющих жилого помещения, которые достигли возраста 18 лет и включены в Список.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от __..__..__ № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от __..__..__ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.14.2 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от __..__..__ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Смоленской области от __..__..__ №-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в ред. от 29.10.2015г.) порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями определяется нормативным правовым актом Администрации ФИО2 <адрес>.

Решением Смоленской районной Думы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__. в соответствии с требованиями областного закона от __..__..__ №-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», областного закона от __..__..__ №-з «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», постановления Администрации Смоленской области от __..__..__ № «Об утверждении положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» с __..__..__. Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области определена уполномоченным органом для осуществления полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Поскольку ФИО3, __..__..__.р., относится к категории лиц, из числа детей-сирот, признана не имеющей жилого помещения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, до настоящего времени не реализовала принадлежащее ей право по обеспечению жилым помещением, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Смоленского района Смоленской области в интересах ФИО3 удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить денежные средства для приобретения Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области благоустроенного жилого помещения с целью выделения его по договору найма специализированного жилого помещения ФИО3.

Обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке денежных средств, приобрести и предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2017