Постановление № 5-37/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-37/2024

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-37/2024

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 16 апреля 2024 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Колобаев В.Н., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, фактически проживающей по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-10 часов по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлено, что ФИО1 гражданка Республики Таджикистан, прибывшая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и которая по истечении установленного законом срока временного пребывания, уклоняется от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что приехал в РФ на заработки, проживает в <адрес> с супругом и двумя детьми, у супруга имеется вид на жительство, русским языком не владеет. В установленный законом срок не смога выехать с территории РФ из-за тяжелого материального положения.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан.

Согласно сведениям, содержащимся в СПО «Мигрант 1», миграционной карты, ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в соответствии с положениями Федеральный закон № 115-ФЗ не продлевался и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о получении разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращалась.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находится на территории РФ, т.к. не выполнила указанные требования Закона, поскольку срок ее временного пребывания в Российской Федерации в дальнейшем не продлевался, разрешение на временное проживание, на работу или вид на жительство она не получала.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, данным при составлении протокола; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты; отсутствием документов, подтверждающих его право пребывания в Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, являются: раскаяние лица, совершившего правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, длительное проживание на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, непринятие мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, судья приходит к выводу о необходимости наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При назначении наказания ФИО1 в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда судья учитывает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, регламентирующий, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В частности, материалами дела подтверждается, и учтено судьей при назначении наказания, что ФИО1 состоит в браке с ФИО5, который имеет вид на жительство в Российской Федерации, супруг ФИО1 имеет на территории РФ недвижимость, зарегистрирован по месту жительства в РФ, у них имеется трое несовершеннолетних детей, двое из них посещают общеобразовательную школу <адрес>.

Между тем, следует отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.18 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка на счет: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Югорску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, счет № 03100643000000018700, КПП 860101001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, кор/счет 40102810245370000007, ОКТМО 71887000, БИК 007162163, КБК 18811601201010001140, (наименование платежа: штраф по протоколу № 000023/2024 от 30.01.2024), УИН: 18891869990116136194.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда В.Н.Колобаев

Секретарь суда ФИО6