Решение № 2А-94/2024 2А-94/2024~М-32/2024 М-32/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-94/2024

Дело № 2а-94/2024

УИД 37RS0013-01-2024-000070-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.02.2024 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

25.01.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 05.03.2019, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни не менее двух раз в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии с приговором Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 05.03.2019 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 04.10.2021 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением соответствующих административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные судом, характеризовался отрицательно, совершил два преступления небольшой тяжести, за совершение которых осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Администрацией ИК-2 осужденный характеризуется положительно. В связи с тем, что осужденный является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него административный истец просит установить административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору от 05.03.2019.

Начало срока – 30.06.2023. Окончание срока – 13.04.2024 (зачет 16 дней).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования признал полностью, подтвердив, что ранее в отношении него устанавливался административный надзор, после освобождения будет проживать по прежнему месту жительства в <адрес>.

Прокурор Трелин М.В. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее судим:

05.03.2019 Серебряно-Прудским районным судом Московской области (с учетом апелляционного определения Московского областного суда от 11.04.2019) по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору того же суда от 08.05.2018 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 13.01.2022 по отбытии срока наказания. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 04.10.2021, вступившим в законную силу 19.10.2021, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 13.01.2030;

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 14.06.2023, которым осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частично присоединена к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору того же суда от 06.09.2022 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ окончательно к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из апелляционного определения Московского областного суда от 11.04.2019, которым изменен приговор от 05.03.2019, в действиях ФИО2 на основании п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, т.к. он совершил тяжкое преступление при наличии двух не снятых и не погашенных судимостей за совершение преступлений средней тяжести, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Соответственно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 05.03.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которые осуждался приговорами от 06.09.2022 и от 14.06.2023.

Изложенное является основанием для установления осужденному административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору от 05.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным, а именно:

1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговоров от 06.09.2022 и от 14.06.2023, материалов личного дела осужденного, сведений МО МВД России «Южский», ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал без регистрации по адресу: <адрес>. В заявлении от августа 2023 года на имя начальника ИК-2 выразил намерение проживать по месту регистрации.

Администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно: допустил три нарушения режима содержания под стражей, по поводу которых с ним проводились беседы профилактического характера, имеет одно поощрение; трудоустроен подсобным рабочим, к труду относится не всегда добросовестно; работы без оплаты труда по благоустройству территории ИУ относится удовлетворительно, порученную работу выполняет не всегда качественно, требует дополнительного контроля со стороны администрации; мероприятия воспитательного характера посещает не всегда; в общественной жизни колонии участия не принимает.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к совершению преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений по указанным выше приговорам, направленных против собственности и правосудия, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания, не имеющее положительной направленности, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, заявленные в административном иске, а именно: обязательную явку в контролирующий орган два раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, а также специализированных торговых организаций, отделов продаж спиртных напитков торговых организаций, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

При установлении указанных административных ограничений суд исходит из того, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно не соблюдал установленные ему судом административные ограничения – нарушал запрет в виде нахождения по месту жительства или пребывания в ночное время, не являлся на регистрацию в контролирующий орган, два последних преступления совершил в ночное время, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, сменил место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, участковым уполномоченным по месту жительства характеризовался отрицательно как злоупотребляющий алкоголем.

Данные обстоятельства установлены приговорами от 06.09.2022 и от 14.06.2023, решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 24.05.2022 об установлении дополнительных административных ограничений, постановлениями того же суда от 30.11.2022, 20.02.2023 и 24.05.2023 о возложении дополнительных обязанностей и отмене условного осуждения.

Суд полагает установление ФИО2 указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 05.03.2019, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), а также специализированных торговых организаций, отделов продаж спиртных напитков торговых организаций, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой детяельности ;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 14.02.2024.

Председательствующий С.В. Луговцева