Решение № 2А-2/81/2017 2А-2/81/2017~М/79/2017 М/79/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-2/81/2017

Дело № 2а-2/81/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Опарино Кировской области 20 марта 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Жемчуговой В. М.,

при секретаре Еременко Н. А., с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Русиной М. В.,

административного истца представителя МО МВД России «Мурашинский» по доверенности – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Мурашинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Мурашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что приговором Мурашинского районного суда Кировской области от 16.05.2012 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 18.11.2014, судимость не погашена, срок ее погашения 18.11.2022. В настоящее время ответчик состоит на учете в МО МВД России «Мурашинский», как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртного, как в быту, так и в общественных местах, не работает, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления: постановление № 5-2/14/2016 от 30.09.2016 вступившего в законную силу 12.10.2016 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление № 5-2/6/2017 от 31.01.2017 вступившего в законную силу 10.02.2017 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 года с установлением следующих ограничений: возложения обязанности на ФИО2 являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории, установленные судом; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Мурашинский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в исковом заявлении.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление в связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Мурашинского районного суда Кировской области от 16.05.2012 ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. 18.11.2014 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается сведениями ИЦ УМВД по Кировской области.

Постановлениями Мурашинского районного суда Кировской области от 30.09.2016 и 31.01.2017 ФИО2 признан виновным, в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об АП.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ № 63 от 13.06.1996 года) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Кировской области ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.11.2014, то есть срок погашения судимости по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от 16.05.2012 истекает 18.11.2022.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года им совершено два административных правонарушения посягающих на порядок управления, в связи с чем, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Разрешая вопрос о сроке, на который может быть установлен административный надзор, суд исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Суд не находит оснований для снижения срока административного надзора, указанного в заявлении, поскольку он является обоснованным, определен с учетом характеризующих данных лица, имеющего судимость за тяжкое преступление.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос об установлении в отношении ФИО2 ограничений, суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом личности ФИО2 суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, учитывая личность ФИО2, приходит к мнению об установлении ограничения ответчику в виде запрета выезда за пределы территории Опаринского района Кировской области.

Все заявленные МО МВД РФ «Мурашинский» виды ограничений соответствуют положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а потому в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым требования МО МВД России «Мурашинский» удовлетворить, считая, что все выше установленные административные ограничения в полном объеме отвечают задачам административного надзора.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершённое преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Мурашинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить на период срока административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования Опаринский район Кировской области;

- запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Судья В. М. Жемчугова