Решение № 2А-974/2017 2А-974/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-974/2017

Дело № 2а-974 Д/ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием помощника прокурора Шилина В. Н., при секретаре Ткачевой М. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Коломенский городской суд Московской области обратился начальник МУ МВД России «Коломенское» ФИО2 с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, как лицу, подпадающему под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца МУ МВД России «Коломенское» - ФИО6, действующий на основании доверенности б/д, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8), в судебном заседании поддержал административный иск, мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден Коломенским городским судом Московской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения <адрес> по отбытию срока наказания.

За период погашения судимости ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах). Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до трех лет и установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании прокурор просил суд удовлетворить заявление начальника МУ МВД России «Коломенское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства не возражал против установления в отношении него административного надзора с одновременным установлением ему предложенных административным истцом ограничений. Все административные штрафы им были оплачены. Пояснил, что в настоящее время он работает на автозаправочной станции <данные изъяты>, расположенной на <адрес> в должности автозаправщика, также пояснил, что работает по трудовому договору, однако в настоящее время представить трудовую книжку и иные документы, подтверждающие факт того, что в настоящее время официально трудоустроен он не может.

Выслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителя административного истца и административного ответчика, заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы, представленные в судебное заседание, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден Коломенским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения <адрес> по отбытию срока наказания (л. д. 13-14).

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, Генералов после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Так, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей на него не поступало, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л. <...>). В ДД.ММ.ГГГГ годах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), что подтверждается копиями постановлений (л.<...>, 20).

Постановления по делу об административных правонарушениях им не обжаловались, вступили в законную силу (л. <...>).

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из приобщенного к материалам дела приговора Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Генералов имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ); согласно постановлениям по делу об административных правонарушениях он неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ Генералову должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в рассматриваемом случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет (в редакции законодательства на момент совершения преступления). Согласно справке об освобождении, Генералов освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в ходе судебного разбирательства не возражал против удовлетворения данного административного иска.

В ходе судебного разбирательства Генералов согласился с теми ограничениями, которые административный истец просил установить в отношении него, пояснив, что в настоящее время он работает на автозаправочной станции <данные изъяты>, расположенной на <адрес> в должности автозаправщика, также пояснил, что работает по трудовому договору, однако доказательств его слов в ходе судебного разбирательства суду представлено не было.

Учитывая, что Генералов за период погашения судимости характеризуется отрицательно, доказательств факта официального трудоустройства суду не представил, то обстоятельство, что административный надзор в отношении него устанавливается впервые, суд считает возможным установить в отношении Генералова административный надзор сроком на три года и установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 утра, для контроля поведения и местонахождения Генералова в вечернее и ночное время (кроме случаев, связанных с работой);

4) запрещение выезда за пределы городского округа Коломна, Коломенского муниципального района Московской области без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Российская Федерация, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

В отношении ФИО1 установить административные ограничения:

1) запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 утра, для контроля поведения и местонахождения ФИО1 в вечернее и ночное время (кроме случаев, связанных с работой);

4) запрещение выезда за пределы городского округа Коломна, Коломенского муниципального района Московской области без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти суток, со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья Сергеева Е. В.