Решение № 2-3219/2019 2-3219/2019~М-2930/2019 М-2930/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3219/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АМС <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к АМС <адрес> о признании за ним право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой б/н общей площадью 24,7 кв.м. (литер 1Б,б; помещения №№,12), расположенной по адресу: <адрес>.

Заявленные требования, со ссылками на ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР, ст.ст.3,11,60,62,63,10 ЖК РФ, истец обосновал тем, что занимает однокомнатную квартиру б/н общей площадью 24,7 кв.м (литер 1,Б; б; помещения №№, 12), расположенную по адресу: <адрес> и проживает в ней многие годы, фактически с рождения. Его бабушка ФИО3. занимала по <адрес> три жилые комнаты на основании решения РИК № от ....

Документы на право занятия этой комнаты, к сожалению, на сегодняшний день не сохранились.

За все время проживания со стороны АМС <адрес> требований об освобождении спорной квартиры никогда не поступало. Для него эта квартира является единственным жильем, он исправно платит налоги, коммунальные платежи за пользование указанным жилым помещением, что подтверждается соответствующими квитанциями. Иного жилья он не имеет. Истец считает, что между ним и АМС <адрес> фактически сложились отношения по договору социального найма. На его обращение по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение он неоднократно получал отказ и в АМС <адрес>, и в ВМКУ «Владтехконтроль». За все время на постоянное место жительства с <адрес> ни разу никуда не переезжал. Никто, кроме него, в указанном жилом помещении никогда не проживал, АМС <адрес>, как собственник помещений, никому другому его никогда не перераспределяла. Все эти годы он полностью нес на себе бремя содержания этого имущества, по мере необходимости он проводил ремонт в жилых помещениях.

Законность занятия им спорного жилого помещения подтверждается также выпиской из домовой книги.

Из протокола № заседания исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся от 06.08.1976г. усматривается, что слушалось заявление их отца – ФИО4, проживающего по <адрес>.

На него также была оформлена карточка квартиросъемщика.

Истец ФИО2., извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, выдал нотариальную доверенность на представление своих интересов в суде ФИО5

Представитель истца ФИО5 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.01.2019г., в судебном заседании исковые требования ФИО2. поддержала и просила удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в самом иске. Пояснила суду, что в указанном жилом помещении истец проживает многие годы, истец и она, ФИО5, являются родными братом и сестрой, их ныне умершая бабушка ФИО3 занимала по <адрес> три жилые комнаты на основании решения РИК № от .... Они проживают там фактически с рождения. На основании решения суда за ней и её семьёй было признано право пользования жилыми помещения по указанному адресу, двухкомнатной квартирой, заключен договор социального найма и предоставлено жилье в новом доме.

В судебном заседании представитель АМС <адрес> ФИО9 действующий на основании доверенности от 28.06.2019г. №Д-174, исковые требования не признал, пояснив, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, а именно - однокомнатной квартирой б/н общей площадью 24,7 кв.м. (литер 1Б,б; помещения №№,12), расположенной по адресу: <адрес>, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на занимаемое помещение и просил суд оставить без удовлетворения исковые требования ФИО2

Представитель третьего лица ВМКУ «Владтехконтроль» АМС <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

С учетом времени вселения истца в спорное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, то основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РСФСР.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились как супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя только в том случае, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами, и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1,2 ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с этими правилами, приобретают равное с нанимателем право пользоваться жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Предметом настоящего спора является изолированное жилое помещение – квартира, которая может быть предметом договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из приведенных положений жилищного законодательства и фактических обстоятельств следует, что ответчики с момента вселения в спорную квартиру приобрели равные права и обязанности в отношении спорных жилых помещений.

В указанных жилых помещениях семья ответчиков проживает многие годы. Истцы, ФИО2 и ФИО5, являются родными братом и сестрой, их ныне умершая бабушка ФИО3 занимала по <адрес> три жилые комнаты на основании решения РИК № от ..., что не отрицает и ответчик. Они проживают там фактически с рождения. После заключения брака ФИО5 вселила в спорные жилые помещения своего супруга - ФИО6. Здесь же родились и проживают их дети: ФИО7 и ФИО8.

Документы на право занятия этих комнат на сегодняшний день не сохранились.

За все время проживания со стороны АМС <адрес> требований об освобождении спорной квартиры никогда не поступало. Для истца эта квартира является единственным жильем, иного жилья не имеет. Суд считает, что между истцом и ответчиком АМС <адрес> фактически сложились отношения по договору социального найма. На обращения истца по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение он неоднократно получал отказ и в АМС <адрес>, и в ВМКУ «Владтехконтроль». За все время на постоянное место жительства с <адрес> истец никуда не переезжал. Никто, кроме истца, в указанных жилых помещениях никогда не проживал, АМС <адрес>, как собственник помещений, никому другому их никогда не перераспределяла. Все эти годы истец полностью нес на себе бремя содержания этого имущества, по мере необходимости проводил ремонт в жилых помещениях.

Законность занятия ФИО2. спорного жилого помещения подтверждается также выпиской из домовой книги.

Из ответа АМС <адрес> РСО-Алани от 15.08.2019г. № следует, что заключить с ФИО2 договор социального найма не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Из копии лицевого счета ВМАУ «Владтехконтроль» № по состоянию на ..., следует, что ФИО3 по адресу: <адрес> занимала 3 жилые комнаты, общей площадью 62,9 кв.м. и в состав её семьи входят: ФИО5. – внучка, ФИО2. – внук, ФИО6. – зять, ФИО7. - правнучка, ФИО8. – правнук.

Из акта от 14.01.2015г. следует, что ФИО5 и ФИО2. занимают однокомнатную квартиру б/н, общей площадью 24,7 кв.м. №№ позиций по техпаспорту 1Б,б (6,12) и двухкомнатную квартиру б/н, общей площадью 38,87 кв.м., №№ позиций по техпаспорту 1Б, б2 (4,5,10,11).

ФИО2. пользуется спорными жилыми помещения наравне со своей сестрой ФИО5 поскольку, как и она был внесен в лицевой счет основным квартиросъемщиком ФИО3 и имеет право в дальнейшем на заключение с ним договора социального найма АМС <адрес> на занимаемое жилое помещение.

Материалами дела установлено, что дом по <адрес> признан «аварийным жильем» и подлежащим сносу.

20.03.2017г. Постановлением АМС <адрес> № решено переселить граждан из аварийного жилья, в том числе и из дома по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, претензий со стороны АМС <адрес> по поводу незаконного занятия данного помещения истцом ФИО2 не имелось. В связи с установленными обстоятельствами, суд считает, что исковые требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к АМС <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой б/н общей площадью 24,7 кв.м. (литер 1,Б;б; помещения №№,12), расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать АМС <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – однокомнатной квартирой б/н общей площадью 24,7 кв.м. (литер 1,Б;б; помещения №№,12), расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова