Постановление № 5-186/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-186/2024

УИД 63RS0030-01-2024-001424-65

5-186/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 11 марта 2024 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 З.З.У., которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, в отношении

ФИО7, ... года рождения, уроженца и гражданина ..., регистрации на территории РФ не имеющего, (паспорт ... от ...), в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

08.03.2024 г. в 14.10 час по адресу: <...> (КПП «Рубеж») установлено, что гражданин Республики Узбекистан СаидовЗ.З.У. уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, назначенного постановлением Домодедовского городского суда Московской области от 09.10.2023 г.

Таким образом, ФИО1 З.З.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 З.З.У. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не уехал из РФ после вынесения постановления от 09.10.2023 г., так как у него отсутствовали денежные средства, постановление суда он получил на руки, не обжаловал, ему было разъяснено об обязанности самостоятельно уехать из РФ. Только недавно ему удалось заработать денежные средства, необходимые для возвращения в Узбекистан, был задержан по пути следования в Узбекистан, намерен покинуть территорию РФ самостоятельно.

Помимо полного признания своей вины самим правонарушителем, его виновность подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти ФИО2, объяснениями СаидоваЗ.З.У., сведениями миграционной службы, копией постановления Домодедовского городского суда Московской области от 09.10.2023 г. о назначении ФИО1 З.З.У. наказания – штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворениям из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, проверив материалы дела, суд считает, что виновность ФИО1 З.З.У. в совершении административного правонарушения полностью доказана. Его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Приходя к указанному выводу, суд руководствуется следующим.

Постановлением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 09.10.2023 г. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 З.З.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 5000 рублей и административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда. Постановление вступило в законную силу 20.10.2023 г.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, ФИО1 З.З.У. обязан был исполнить вынесенное судьей постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи, то есть с 26.10.2023 г. выехать из РФ, однако уклонился от исполнения вынесенного судьей постановления.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 З.З.У. обоснованно привлекается к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей (абзац второй пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно представленным материалам, совершенное ФИО1 З.З.У. административное правонарушение является длящимся, поскольку выражено в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной законом обязанности исполнить назначенное ему наказание в виде административного выдворения и самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Вмененное ФИО3 З.З.У. противоправное деяние было обнаружено 08.03.2024 г.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1 З.З.У., который виновность полностью признал, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние), отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 З.З.У. штраф в минимальном размере, однако выдворение за пределы РФ определить в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, поскольку ранее назначенное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ он не исполнил.

При этом руководствуясь требованиями части 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО1 З.З.У. необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Довод о том, что в настоящее время он готов самостоятельно выехать из России за счет собственных средств, не влияют на вывод суда о необходимости назначения наказания в виде принудительного выдворения, поскольку СаидовЗ.З.У. длительное время не исполнил без уважительной причины постановление суда о выдворении путем самостоятельного контролируемого выезда.

Вместе с тем, суд учитывает, что государство связано необходимостью устанавливать справедливое равновесие между интересами отдельного лица и общества в целом, имея для этого определенные пределы усмотрения, при этом право государства применять выдворение является важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, оставление таких правонарушений безнаказанными подрывало бы уважение общества к закону. В силу этого ограничения, установленные для иностранных граждан законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО8 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Самарской области по адресу: <...>.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (ОП №23 по Комсомольскому р-ну г. Тольятти Самарской обл.)

Номер счета получателя: 03100343000000014200

КОР/СЧЕТ 401028105453720000036

БАНК: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г.Самара

БИК 013601205

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36740000

КБК 18811601201019000140

НАЗНАЧ.ПЛАТЕЖА: административный штраф

УИН: 1888 046324233 840 9478

Плательщик: ФИО9, ... года рождения, уроженец и гражданин ..., регистрации на территории РФ не имеет (паспорт ... от 19.06.2021 г.).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее дня, следующего за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд .....

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд .....

Судья О.В. Меньшикова