Постановление № 5-37/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело № 5-37/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июня 2018 года город Гай Оренбургской области

ул. Ленина, д. 26

Судья Гайского городского суда Оренбургской области Волохова Е.А., при секретаре Любимовой А.А., с участием представителя ПАО «Гайский ГОК» ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Гайский ГОК»,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Гайский ГОК» ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, территория жилой застройки, <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, территория жилой застройки, <адрес> допустило нарушения ст. 11, 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.3, табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 года N 36) в связи с использованием в работе вибромашины СО-1-266 по адресу: <адрес>, шлаковая эстакада. Измерение уровня шума ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (территория жилой застройки), исходящего от шлаковой эстакады ПАО «Гайский ГОК» при видимой работе вибромашин показало, что максимальный и эквивалентный уровень шума превышает (предельно допустимый уровень) ПДУ в замерах <данные изъяты> «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки», согласно протоколу измерений №-г от ДД.ММ.ГГГГ и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической оценки) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гайского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>". Измерение уровня шума ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (территория жилой застройки) исходящего от шлаковой эстакады ПАО «Гайский ГОК» при видимой работе вибромашин показало, что эквивалентный уровень шума превышает (предельно допустимый уровень) ПДУ в точках № №, 2 согласно СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки» согласно протоколу измерений №-г от ДД.ММ.ГГГГ и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической оценки) №-г от ДД.ММ.ГГГГ Гайского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>".

Указанные нарушения – являются нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и являются административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ПАО «Гайский ГОК» ФИО1, действующая на основании доверенности, вину в совершении правонарушения ПАО «Гайский ГОК» по ст. 6.3 КоАП РФ признала, при назначении наказания просила учесть факт совершения правонарушения впервые, а так же принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> ФИО2 пояснила, что при проведении проверки в ПАО «Гайский ГОК» по заявлению граждан № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии шума в жилых домах граждан при работе производственного оборудования, выявлено превышение предельно допустимого уровня шума в связи с использованием в работе вибромашины <данные изъяты>, в связи с чем возбуждено дело об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В адрес Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило заявление граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии шума в жилых домах граждан при работе производственного оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес><данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Публичного акционерного общество "Гайский горно-обогатительный комбинат" по ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предположительным источником шума является работа вибромашины на шлаковой эстакаде ПАО «Гайский ГОК» (протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной информации ПАО «Гайский ГОК» в случае, если невозможно произвести очистку полувагона от остатков смерзшегося шлака вручную, очистка производится с помощью вибромашины накладной СО-1-266. Полувагоны на очистку от шлака с применением вибромашины подаются маневровым тепловозом на возвышенную часть шлаковой эстакады с открытыми люками. Оператор при помощи электротельфера перемещает вибромашину на борта полувагона. Кнопкой «Пуск» производится запуск вибромашины. Работа вибромашины производится не более 7 минут на вагон. Остатки смерзшегося шлака высыпаются через нижние выгрузочные люка. Кнопкой «Стоп» производится отключение электродвигателей вибромашины. После успокоения вибромашины, оператор электротельфером производит поднятие вибромашины с полувагона. Маневровый тепловоз производит перемещение вагонов на ровный участок шлаковой эстакады.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием сильного шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, исходящего от шлаковой эстакады ПАО «Гайский ГОК» при видимой работе вибромашин, специалистами Гайского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" на территории жилой застройки по адресу <адрес>, произведены измерения уровня шума, в результате которых установлено: максимальный и эквивалентный уровень шума превышает (предельно допустимый уровень) ПДУ в замерах №№, 4, 5 (<адрес>) согласно СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки», согласно протоколу измерений №-г от ДД.ММ.ГГГГ и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической оценки) №А-г от ДД.ММ.ГГГГ Гайского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>"

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием сильного шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес> исходящего от шлаковой эстакады ПАО «Гайский ГОК» при видимой работе вибромашин, специалистами Гайского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, произведены измерения уровня шума, в результате которых установлено: эквивалентный уровень шума превышает (предельно допустимый уровень) ПДУ в точках № №,2 (<адрес> граница жилой застройки) согласно СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки» согласно протоколу измерений №-г от ДД.ММ.ГГГГ и заключению санитарно-эпидемиологической (гигиенической оценки) №-г от ДД.ММ.ГГГГ Гайского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>".

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля специалист - эксперт Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес><данные изъяты> дала показания по результатам проведенного административного расследования.

Таким образом, Публичное акционерное общество "Гайский горно-обогатительный комбинат" допустило нарушения ст. 11, 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.3, табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96"Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36) в связи с использованием в работе вибромашины <данные изъяты>, что является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания юридическому лицу суд приходит к следующему.

Нормативные акты, приведенные выше, с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, которые ПАО «Гайский ГОК» при эксплуатации вибромашины <данные изъяты> не соблюдены.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности административного правонарушения, для достижения целей административного наказания, суд считает необходимым назначить ПАО «Гайский ГОК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вибромашины СО-1-266 по адресу: <адрес>, шлаковая эстакада, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, кроме того, может повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Размер назначаемого виновному лицу наказания суд определяет сроком 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Гайский горно - обогатительный комбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации вибромашины <данные изъяты> по адресу: <адрес>, шлаковая эстакада сроком на 30 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление суда может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волохова Е.А.