Решение № 2-916/2017 2-916/2017~М-860/2017 М-860/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-916/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 августа 2017 года

Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием представителя истца Л.С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст.ст. 70, 71 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. На основании разрешения муниципального образования «<адрес>» в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 Ответчик не проживает в указанном жилом помещении более 20 лет, имеет только регистрацию, оплату за жилье и коммунальные услуги никогда не производила, не принимала участия в текущем ремонте, не обеспечивала сохранность квартиры. Финансово-лицевой счет на квартиру не открывался. Пятиэтажный панельным дом разрушен, из 175 квартир нет ни одной жилой квартиры, остался только корпус. На сегодняшний день у администрации МО «<адрес>» нет возможности восстановить <адрес> в <адрес>, в программе «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Свирске» дом по адресу: <адрес> не состоит.

В связи с чем, истец просил суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «<адрес>» Л.С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что <адрес> в <адрес> более 25 лет стоит разрушенный, в нем никто не проживает. Ранее в этом доме располагалось малосемейное общежитие от завода «Востсибэлемент», который в период перестройки закрылся. Жильцы дома бросили свои квартиры, разъехались, за техническим состоянием жилья никто следил. В результате чего, квартиры разграблены и в настоящее время остался только корпус дома.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, не уведомив суд о причинах своей неявки. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца - администрации муниципального образования «<адрес>» Л.С.В., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО1 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.

Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» на основании решения Думы муниципального образования «<адрес>» №- ДГ от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке МУП «Содействие плюс» от ДД.ММ.ГГГГ и в поквартирной карточке Формы 10 на жилое помещение по адресу: <адрес> указано, что ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении - с ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справки МУП «Содействие плюс» следует, что финансово-лицевой счет по адресу: <адрес> на имя ФИО1 не открывался.

При этом многоквартирный дом, расположенный в <адрес> реконструкции и восстановлению не подлежит, о чем указано в справке Комитета по жизнеобеспечению администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ

На представленных истцом фотоснимках, как пояснила представитель истца Л.С.В., изображен <адрес>, который длительное время стоит пустующим, квартир, пригодных для проживания в нем нет.

Сведениями о смерти ФИО1 Отдел по <адрес> и <адрес> в управлении государственной регистрации службы актов гражданского состояния <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не располагает.

В региональной базе данных имеются сведения персонифицированного учета на ФИО1, что подтверждается ответом с Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчик ФИО1 в <адрес> в <адрес> не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимала, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляла, в администрацию МО «<адрес>» по вопросу проживания в спорной квартире не обращалась.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.

Ответчик ФИО1 не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, нуждаемости в жилом помещении, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.

Кроме того, ответчиком ФИО1 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РСФСР Б.Л.П утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО1 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании, бесспорно, установлено, что ответчик ФИО1 в квартиру по адресу: <адрес>, на протяжении длительного времени не вселялась, обязанности, вытекающие из договора найма спорного жилого помещения, не выполняет, поэтому, по мнению суда, ФИО1 в силу статей 67, 69 ЖК РФ утратила право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительство обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Поскольку ч.1 вышеуказанного закона предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом добытых по делу доказательств, приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1, свободно выбрав другое место жительства, нарушила тем самым п.6 указанного закона, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов по вопросам миграции к снятию ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Некоз

Копия верна. Судья: