Решение № 12-161/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-161/2019

РЕШЕНИЕ

14 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО1, с участием представителя ООО «УК ЖКХ «Железнодорожник» ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя Административной комиссии Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО3 рассмотрев жалобу директора ООО «УК ЖКХ «Портовая» на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО «УК ЖКХ «Портовая» № к административной ответственности, предусмотренной ст.5.1 ч.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС от 25.10.2002 года,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2019 года ведущим специалистом сектора инспектирования администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО4 в отношении юридического лица ООО «УК ЖКХ «Портовая» был составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

На основании указанного протокола 10.04.2019 года, Административной комиссией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего Самсонян В.А. вынесено постановление №, которым юридическое лицо ООО «УК ЖКХ «Портовая» признано виновным в совершении, при указанных в постановлении обстоятельствах, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», по факту нарушения п.12 раздела 7, п.6 раздела 8, п.1 раздела 16 «Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону», принятых Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 398 от 24.10.2017 года, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Считая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, используя право на судебную защиту, директор ООО «УК ЖКХ «Портовая» обратился в суд с рассматриваемой жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления, освобождении от административной ответственности и прекращении дела, мотивируя тем, что отсутствовало событие административного правонарушения.

Представитель привлекаемого юридического лица ООО «УК ЖКХ «Портовая» ФИО3 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 в судебное заседание, просил в удовлетворении жалобы отказать.

В судебное заседание по запросу суда был представлен административный материал об административном правонарушении, в рамках которого было вынесено обжалуемое постановление.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении составленному ведущим специалистом сектора инспектирования администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО4 установлено, что 25.03.2019 года в 14 часов 49 минут, по адресу: <...>, ООО «УК ЖКХ «Портовая» не обеспечило работы по удалению объявлений, размещенных в не предназначенных для этого местах, по адресу <...>, тем самым нарушило требования п.12 раздела 7, п.6 раздела 8, п.1 раздел 16 «Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону», принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 398 от 24.10.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП - административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.12 раздела 7, п.6 раздела 8 «Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону», принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 398 от 24.10.2017 года, уборку дворовых территорий, в том числе очистку дворовых проездов и тротуаров от снега, пыли, мелкого бытового мусора, подметание и мойку тротуаров, покос газонов и сорной растительности, обеспечивают их собственники с учетом границ отведенных прилегающих территорий. Чистота на дворовой территории должна быть обеспечена в течение всего дня. Работы по удалению афиш, объявлений, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера, размещенных в не предназначенных местах, обеспечивается собственниками (владельцами) объектов, на которых они размещены.

В соответствии с ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей, на должностных лиц от 8000 до 30000 рублей, на юридических лиц от 25000 до 70000 рублей.

Совершение юридическим лицом ООО «УК ЖКХ «Портовая» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, представленными в суд, а именно: протоколом № года, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 25.03.2019 года.

Доводы жалобы о том, что отсутствовало событие административного правонарушения, изложенные в жалобе, суд отклоняет, поскольку они опровергаются материалами дела и представленным административным материалом.

Таким образом, указанные выше доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных административным органом, не содержат фактов, имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность постановления административного органа, либо опровергающих его выводы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что юридическим лицом ООО «УК ЖКХ «Портовая», нарушена ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Следовательно, обжалуемое постановление соответствует закону и не подлежит отмене по основаниям, изложенным в жалобе юридического лица ООО «УК ЖКХ «Железнодорожник».

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7, Кодекса РФ об АП, суд, -

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО «УК ЖКХ «Портовая» № к административной ответственности, предусмотренной ст.5.1 ч.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК ЖКХ «Портовая» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья