Решение № 2-2053/2019 2-2053/2019~М-1949/2019 М-1949/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-2053/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Ивановской Л.А.,

с участием:

представителя истца – администрации города Тулы по доверенности ФИО1,

помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-2053/2019 по иску администрации города Тулы к ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета и вселении в благоустроенное жилое помещение,

установил:

администрация города Тулы обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета и вселении в благоустроенное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что нанимателем комнаты общей площадью 23,0 кв. м, жилой площадью 13,6 кв. м, в коммунальной квартире <адрес> является ФИО2. Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» жилой <адрес> признан аварийным. Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в доме, расположенным по адресу: <адрес>» ФИО2 предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 26,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчица извещена о предоставлении благоустроенного жилого помещения, однако до настоящего времени в предоставленную квартиру не вселилась, договор социального найма не заключила.

На основании изложенного, истец просил суд выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения – комнаты общей площадью 23,0 кв. м, жилой площадью 13,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>; вселить ФИО2 в благоустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – администрации города Тулы по доверенности ФИО1 подержала исковые требования администрации города Тулы, пояснив, что они основаны на положениях статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ и мотивированы тем, что постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в доме, расположенным по адресу: <адрес>» ФИО2 предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 26,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, взамен занимаемого аварийного. Однако ответчица не переселилась в предоставленную квартиру, чем препятствует проведению работ по сносу дома по адресу: <адрес>. Указала, что переселение в связи со сносом дома, признанного аварийным, предусматривает предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, и указанное действие направлено на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилье.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена по месту пребывания: <данные изъяты> (<адрес>); по сообщению директора и психиатра <данные изъяты>, ФИО2 не может присутствовать в судебном заседании по состоянию здоровья.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УМВД России по г. Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю., полагавшей заявленные администрацией города Тулы исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что нанимателем комнаты общей площадью 23,0 кв. м, жилой площадью 13,6 кв. м, в коммунальной квартире № дома <адрес> является ФИО2, зарегистрированная по месту жительства по указанному адресу.

Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» жилой дом <адрес> признан аварийным.

В целях реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 19.11.2013 года № 660, администрацией города Тулы вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в доме, расположенным по адресу: <адрес>», согласно которому ФИО2 предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 26,1 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление о предоставлении благоустроенного жилого помещения и необходимости заключения договора социального найма на данное помещение, однако до настоящего времени ответчица в предоставленную квартиру не вселилась, договор социального найма не заключила

Согласно статье 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства (статья 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения жилищных условий, во внимание не принимаются, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определения от 03.11.2009 года № 1368-О-О, от 29.05.2012 года № 928-О и т.д.).

Как указано выше, жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2 в связи с расселением аварийного дома, является благоустроенным, отвечает установленным требованиям и находится в территориальных границах г. Тулы, в доме-новостройке, по общей площади превышает занимаемое ответчицей жилое помещение, следовательно, при предоставлении ответчице другого жилья в связи со сносом дома соблюдены требования жилищного законодательства; ответчица подлежат переселению из комнаты общей площадью 23,0 кв. м, жилой площадью 13,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение – однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, поскольку ее проживание в спорном жилом помещении угрожает безопасности, а равно может повлечь утрату принадлежащего нанимателю имущества.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.06.1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в только в установленных случаях; основанием для снятия с регистрационного учета, среди прочего, может являться выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. После заключения договора социального найма предоставленной благоустроенной квартиры <адрес> ответчица подлежит регистрации по месту жительства по указанному адресу.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Тулы к ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета и вселении в благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения - комнаты общей площадью 23,0 кв. м, жилой площадью 13,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вселить ФИО2 в благоустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Чарина