Решение № 2А-3269/2025 2А-3269/2025~М-1497/2025 М-1497/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-3269/2025

72RS0013-01-2025-002333-67

Дело 2а-3269/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 21 апреля 2025 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Полушиной А.В.,

при секретаре Ананьевой Е.Н.,

рассмотрев в открыт ом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Общественной организации «Тюменская городская федерация УШУ-ВИН ЧУНЬ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области обратилось в суд с административным иском к Общественной организации «Тюменская городская федерация УШУ - ВИН ЧУНЬ» (далее по тексту также - Организация), в котором просит признать Организацию прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить о ней данные из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Общественная организация «Тюменская городская федерация УШУ - ВИН ЧУНЬ» зарегистрирована в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области с 27.09.2010, ОГРН: <***>. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации – ул. Грибоедова, д. 13, корп. 2/3, г. Тюмень, Тюменская область, 625008. Согласно выписке ЕГРЮЛ учредителями организации являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации при создании: председатель правления ФИО1. 16.07.2015 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении полномочий Председателя Правления ФИО1 и возложении полномочии на Председателя Правления ФИО4. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания от 18.06.2015. Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выдано 27.07.2015. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области установлено, что Организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации, а именно: организация не представляла в Управление информацию, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и в сроки представления указанной отчетности, утвержденные приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2020 год. В адрес Организации 12.08.2021 года было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства и установлен срок для устранения нарушения до 01.10.2021 г., однако в установленный срок Организацией нарушения не устранены. 04.10.2021 года в адрес Организации направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 22.11.2021 года в 11:00 часов. В связи с неявкой был составлен заочный протокол об административном правонарушении № 116 от 22.11.2021 года. В связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» протоколы не составлялись, а вынесение предупреждений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе проверок, было возможно только при выявлении фактов ущерба обороне страны и безопасности государства, в том числе, свидетельствующих о причастности к экстремистской деятельности. 11.12.2023 года в адрес Организации направлено информационное письмо о сдаче отчетности. 06.03.2024 года на юридический адрес Организации направлено уведомление о проведении проверки с указанием перечня документов, необходимым к представлению. Согласно материалам контрольного дела, отчетность за проверяемый период в Управление в установленные сроки за 2021, 2022, 2023 года Организацией не представлена и не опубликована. До настоящего времени нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены. Кроме того, в материалах учетного дела имеется заявление ФИО4 от 26.05.2022 о том, что срок его полномочии, как руководителя Организации истек 18.06.2020, он уволился по собственному желанию, Организация фактически свое существование прекратила и по адресу регистрации отсутствует. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № 14 28.08.2024 года внесена запись о том, что Организация обладает признаками недействующего юридического лица (л.д. 3-9).

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 8).

Представитель административного ответчика Общественной организации «Тюменская городская федерация УШУ - ВИН ЧУНЬ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Министерства юстиции России по Тюменской области.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав письменные доказательства, судья находит административные требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации гарантируются право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений (статья 30), при этом граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Общественные организации (объединения) являются одной из форм некоммерческих организаций и представляют собой добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (часть 1 статьи 6 Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с частью первой статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу ч. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общественная организация «Тюменская городская федерация УШУ - ВИН ЧУНЬ» зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области с 27.09.2010, ОГРН: <***>. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации – ул. Грибоедова, д. 13, корп. 2/3, г. Тюмень, Тюменская область, 625008. Организация осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного протоколом общего собрания от 18.06.2015 (л.д. 10-14, 15-18).

Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Сроки представления указанной отчетности утверждены Приказом Минюста России от 30.09.2021 N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных норм Организация не представляла в Управление указанную информацию за 2020, 2021, 2022, 2023 годы, что подтверждается справкой о ревизии материалов учетного дела № 7212010336 от 23 апреля 2024 года (л.д. 30).

В адрес Организации 12.08.2021 года было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства и установлен срок для устранения нарушения до 01.10.2021 г., однако в установленный срок Организацией нарушения не устранены. 04.10.2021 года в адрес Организации направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 22.11.2021 года в 11:00 часов. В связи с неявкой был составлен заочный протокол об административном правонарушении № 116 от 22.11.2021 года.

11.12.2023 года в адрес Организации направлено информационное письмо о сдаче отчетности. 06.03.2024 года на юридический адрес Организации направлено уведомление о проведении проверки с указанием перечня документов, необходимым к представлению.

Однако, до настоящего времени нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № 14 28.08.2024 года внесена запись о том, что Организация обладает признаками недействующего юридического лица

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание факт не исполнения административным ответчиком на протяжении длительного периода времени обязанности, установленные ст. 29 Закона об общественных объединениях, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании Организации прекратившим свою деятельность и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Тюменская городская федерация УШУ - ВИН ЧУНЬ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о юридическом лице Общественную организацию «Тюменская городская федерация УШУ - ВИН ЧУНЬ» (ОГРН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2025 года.

Судья подпись А.В.Полушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>