Решение № 2А-2062/2019 2А-2062/2019~М-1678/2019 М-1678/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2062/2019

Дело № 2а-2062/19

25RS0<номер>-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи Чернянской Е.И.,

с участием прокурора Шиш Н.С.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Первого заместителя прокурора Приморского края в защиту прав неопределенного круга лиц к Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Первый заместитель прокурора Приморского края обратился в суд с названным иском в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта URL с адресом: <адрес> информацией, запрещенной на территории РФ.

В обоснование иска указано, в прокуратуру Приморского края поступила информация из ФСБ России по Приморскому краю о нарушении требований законодательства, ограничивающего оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Прокуратурой по результатам изучения данной информации, установлено, что в сети «Internet» размещена информация о возможности приобретения неограниченным кругом лиц специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, оборот которых ограничен Указом Президента РФ от <дата> № 21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации».

Размещенная на указанном сайте информация формирует у неопределенного круга лиц отношение к приобретению и использованию специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, использующих поддельные документы.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено местонахождение владельцев указанного интернет-ресурса, администрирование сайта производит хостинг-провайдер «LeaseWeb Netherlands D.V.», расположенный в Амстердаме.

Прокурор в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель У.Р. по ПК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатацйствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица хостинг-провайдер «LeaseWeb Netherlands D.V.» в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.

В силу ч.1 ст.10, ч. 1, 5 ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В отношении информации, распространение которой запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Одним из оснований для включения в реестр является соответствующее решение суда.

Информация, изложенная в иске, подтверждается протоколами исследования предметов и документов УФСБ России по Приморскому краю; распечатками с сайта; ответом У. Р. по ПК на требование прокурора.

Статьей 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Согласно ст. 138 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан.

Диспозиция ст. 138.1 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

К таким специальным техническим средствам относятся, например, приборы для негласного получения акустической информации, визуального наблюдения, прослушивания телефонных переговоров. Свободный оборот таких специальных устройств запрещен федеральным законом, использовать их вправе только сотрудники правоохранительных органов и спецслужб в ходе оперативно-розыскной деятельности. Разработка, производство, реализация и приобретение специальных технических средств могут осуществляться исключительно на основании лицензии, выдаваемой ФСБ России.

Конституционные права личности на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также на неприкосновенность жилища находятся под особой защитой Конституции. При этом хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Соответственно, сбор информации, сопряженный с нарушением этих прав, также не допускается.

Исходя из этого, федеральным законодательством определены законные основания производства, сбыта и приобретения специальных технических средств, предназначенных именно для негласного получения информации. Установлены также меры юридической ответственности, в том числе уголовно-правовые санкции, за незаконный оборот спецсредств.

Федеральный закон запрещает свободный оборот таких спецсредств, с помощью которых легко нарушить гарантированные Конституцией права граждан. Он устанавливает обязательность лицензирования их производства, приобретения и сбыта и допускает их использование лишь в процессе осуществления предусмотренной законом оперативно-розыскной деятельности.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте, предусмотрена вышеуказанными статьями Уголовного Кодекса РФ.

Кроме того, информация, размещенная на указанном сайте фактически побуждает граждан - неопределенный круг к нарушениям законодательства в сфере гарантированных Конституцией РФ прав граждан на неприкосновенность жилища, охрану частной жизни, неразглашение персональных данных и других прав.

Руководствуясь ст.ст.175-177,180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом: <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю включить сайт <адрес> единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.И. Чернянская