Постановление № 5-335/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-335/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Иркутск 25 сентября 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Фрейдман К.Ф., с участием ФИО2 в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 5-335/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ...., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 являясь гражданином ...., совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.

25 сентября 2018 года в 12 часов 00 минут в г. Иркутске на ул. Академической, д. 70, был выявлен гражданин республики .... ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 21 июня 2018 года, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен> и уклоняющийся от выезда по истечению установленного срока пребывания 18 сентября 2018 года. Кроме того, ФИО2 15 сентября 2018 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, не обратился соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Гражданином республики Киргизии ФИО2 нарушены требования ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года.

Вина правонарушителя ФИО2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается следующими доказательствами.

Правонарушитель ФИО2 вину по делу об административном правонарушении признал и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 21 июня 2018 года с частной целью. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен>. Документы для осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области он не оформлял. По окончании регистрации не уехал на родину, в связи с отсутствием денежных средств. 15 сентября 2018 года он утерял свои документы: паспорт и миграционную карту. Заявление в полицию написал 18 сентября 2018 года, но подтверждающих документов не имеет, в посольство не обращался. Проживает в г. Иркутске в разных местах, точный адрес пояснить не может. Он холост. В Киргизии проживают его бабушка и сестра.

В соответствии с протоколом УВМ № 052012 об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года, 25 сентября 2018 года в 12 часов 00 минут в г. Иркутске на ул. Академической, д. 70, был выявлен гражданин республики .... ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 21 июня 2018 года, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен>, и уклоняющийся от выезда по истечению установленного срока пребывания 18 сентября 2018 года. Кроме того, ФИО2 15 сентября 2018 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, не обратился соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Гражданином республики .... ФИО2 нарушены требования ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года.

Кроме того, судьей были исследованы: рапорт инспектора отделения №3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», определение и.о. начальника № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 25 сентября 2018 года о передаче на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска протокола об административном правонарушении и других материалов дела; досье иностранного гражданина, из которого следует, что гражданин республики Киргизии ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 21 июня 2018 года, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен>, и уклоняющийся от выезда по истечению установленного срока пребывания <Дата обезличена>.

Из объяснений ФИО1 данных им инспектору отделения <Номер обезличен> отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», следует, что на территорию Российской Федерации <Дата обезличена> с частной целью. На миграционном учете состоял по адресу: Р. Бурятия, <адрес обезличен>. Документы для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес обезличен> он не оформлял. По окончании регистрации не уехал на родину, в связи с отсутствием денежных средств. <Дата обезличена> он утерял свои документы: паспорт и миграционную карту. Заявление в полицию написал <Дата обезличена>, но подтверждающих документов не имеет, в посольство не обращался. Проживает в <адрес обезличен> в разных местах, точный адрес пояснить не может. Он холост. В Киргизии проживают его бабушка и сестра.

Оценив вышеизложенные доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья признает их допустимыми, поскольку каждое из исследованных доказательств получено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья находит вину ФИО2 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания правонарушителю ФИО2 судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых и, с учетом личности правонарушителя, не имеющего на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства; принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, имущественное положение правонарушителя, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, гражданин ФИО2 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из уклонения гражданином ФИО2 от выезда с территории РФ, где он находится незаконно, учитывая в соответствии с рапортом инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» отсутствие у ФИО2 проездных документов для выезда с территории РФ, судья полагает необходимым в качестве дополнительного наказания назначить ФИО2 принудительное административное выдворение его за пределы Российской Федерации, с содержанием гражданина ФИО2 на основании ст. 32.10 КоАП РФ до исполнения постановления в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан с местом дислокации в г. Ангарске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части выдворения содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан с местом дислокации в г. Ангарске до исполнения постановления, но не более двух лет с момента содержания.

Денежный штраф внести на счёт УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>) по следующим реквизитам: ИНН - <***> КПП – 380801001; РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ – <***> в отделение Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, наименование кода поступлений в бюджет 188 116 400 0001 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: К.Ф. Фрейдман