Решение № 2А-108/2020 2А-108/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-108/2020

Дело № 2а-108/2020

УИД 65RS0013-01-2020-000148-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием: прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ферстяева А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

23.04.2020 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Московского городского округа Московской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 осужден: 23.04.2013 Свердловским районным судом г. Иркутска по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы; в соответствии со статьей 15 УК РФ ФИО2 совершил преступление, относящиеся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений; 20.06.2018 Южно-Сахалинским городским судом по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, преступление относится к категории средней тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление совершил в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.06.2020 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес> где регистрацию не имеет.

ФИО2 за весь срок отбывания наказания взысканий и поощрений. Состоит на облегченных условиях содержания, культурно-массовые мероприятий не посещает, в кружковой работе не участвует, не трудоустроен, привлекался к работе в соответствии со статьей 106 УИК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласен с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, считает незаконным установление административного надзора в отношении него незаконным.

Прокурор Смирныховского района Ферстяев А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, установив на срок 3 года. Согласен с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 частей 1,5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором ФИО2 осужден:

Свердловским районным судом г. Иркутска от 23.04.2013 по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 года м шести месяцам лишения свободы.

В соответствии со статьей 15 УК РФ ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, освобожден по отбытию наказания 20.11.2017;

20.06.2018 Южно-Сахалинским городским судом по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, преступление относится к категории средней тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление совершил в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Смирныховского районного суда от 22.08.2017 ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с соответствующими административными ограничениями.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 9 вышеприведенного Федерального закона административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица приговорам 20.06.2018 Южно-Сахалинским городским судом от 20.06.2018.

Согласно статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу пунктов «в,г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений по приговорам от 23.04.2013 и 20.06.2018) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления, - по истечении шести лет.

Судимость за совершенные ФИО2 преступления в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

Как следует из приговора Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.04.2013 ФИО2 совершил преступление, относящиеся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, но не опасный рецидив, как указано в иске.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В части третьей указанной статьи следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 ст. 3 приведенного Федерального закона Российской Федерации.

Учитывая изложенное судимость по приговору от 23.04.2013 года за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений не образует оснований для установления административного надзора; из материалов дела не усматривается, что ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также отсутствуют сведения о совершении последним административных правонарушений указанных в законе категорий более двух раз.

В связи с чем административный надзор на срок 6 лет в отношении ФИО2 установлен быть не может.

Судимость по приговору от 20.06.2018 при освобождении ФИО2 из мест лишения свободы 19.06.2020 будет погашена через три года, то есть 19.06.2023, в связи с чем административный надзор подлежит установлению на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Согласно представленной характеристике ФИО2 за весь срок отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет, характеризуется посредственно.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Судом установлено, что ФИО2 как следует из приговора Южно-Сахалинского городского суда от 20.06.2018, адресной справки ФМС России зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, пл.<адрес>, что также подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации ФИО2, в связи с чем суд не находит оснований для установления в отношении него ограничения: запрещение выезда за пределы территории городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.

ФИО2 указал адрес места жительства куда он намерен выехать после освобождения по адресу: <адрес>

Имеется заявление его сестры ФИО3, что она намерена предоставить брату ФИО2 «прописку».

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности следует, что ФИО2 не имеет места жительства или пребывания и намерен проживать в Московской области, в связи с чем суд считает необходимым установить ему ограничение: запрещение выезда за пределы территории городского округа Домодедово Московской области.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток отношение осужденного к нему, поведения, семейного положения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

а также административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов;

-запрещение выезда за пределы территории городского округа Домодедово Московской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов;

-запрещение выезда за пределы территории городского округа Домодедово Московской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда изготовлено 07 мая 2020 года.

Судья М.В. Кабалоева