Решение № 2А-1416/2017 2А-1416/2017~М-1324/2017 М-1324/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-1416/2017

Дело № 2а-1416 Д/ДД.ММ.ГГГГ Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него обязательных платежей и санкций, а именно о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц в сумме 4820 рублей 30 копеек и пени по земельному налогу в размере 29 рублей 22 копеек, и всего о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 4849 рублей 52 копейки.

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области мотивировал свое заявление следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, обязан уплачивать законно установленные налоги, однако своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством РФ.

В соответствии с положениями Главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На территории Мытищинского района Московской области земельный налог введен в действие Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 19 ноября 2015 года № 27/9 «Об установление земельного налога на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального образования по Московской области» (далее - Положение о земельном налоге на территории городского поселения Мытищи Мытищинского района Московской области). Настоящим Положением о земельном налоге на территории городского поселения Мытищи Мытищинского района Московской области вводится земельный налог, установленный 31 Главой Налогового кодекса Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 389 Закона являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.

Согласно п. 1, 2 ст. 390, п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки, в соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). На территории Мытищинского района Московской области налоговые ставки на уплату земельного налога установлены Положением о земельном налоге на территории городского поселения Мытищи Мытищинского района Московской области.

Согласно п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии с п. 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 12-13 ст. 396 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Указанные сведения представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В частности, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности следующие земельные участки: с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., и в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, согласно абз. 2 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2.3. Положения о земельном налоге на территории городского поселения Мытищи Мытищинского района Московской области налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог по итогам налогового периода 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

ИФНС России по г. Мытищи Московской области, исчислил в отношении ФИО2 сумму земельного налога в размере 4820 рублей 30 копеек, направил в адрес налогоплательщика почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 4820 рублей 30 копеек, с указанием срока оплаты данного земельного налога не позднее 01 октября 2015 года.

Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате вышеуказанных налогов, тем самым нарушил фискальные интересы государства, представителем которого является налоговый орган.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов за 2014 год административному ответчику в силу ст. 75 НК РФ были начислены пени: по земельному налогу с физических лиц в размере 29 рублей 22 копеек.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В порядке досудебного урегулирования спора и для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и налоговой санкции за 2014 год ФИО1 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 820 рублей 30 копеек, и пени по земельному налогу в размере 29 рублей 22 копеек.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанный налог за 2014 год и налоговые санкции административным ответчиком оплачены не были.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 820 рублей 30 копеек, и пени по земельному налогу в размере 29 рублей 22 копеек (л. д. 2-5).

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства (л. д. 34), в суд своего представителя не направил. В письменном ходатайстве, административный истец просил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 35).

При таких обстоятельствах, в силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, с учетом того факта, что участие административного истца по данному делу не признавалось судом обязательным, суд рассматривает данное дело в отсутствие административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области.

Административный ответчик ФИО1, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его постоянной регистрации по адресу: <адрес> (л. д. 34), в суд не явился. Судебное извещение о явке административного ответчика в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено в суд ФГУП «Почта России» не врученным адресату по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции (л. д. 33).

В силу п. 1 ст. 165-1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу ст.150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, п. 1 ст. 165-1 ГК РФ, суд признает административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства, поскольку судебное извещение считается доставленным ему, и приступает к судебному разбирательству в отсутствие вышеуказанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

Исследовав в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление и иные письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, обязан уплачивать законно установленные налоги (л. д. 15).

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, предоставляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Информационные базы данных налогового органа содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, поступившие в порядке ст. ст. 85, 362 НК РФ.

В частности, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности следующие земельные участки: с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л. д. 10-11).

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога. Налоговые ставки устанавливаются ст. 394 НК РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в налоговом периоде, уплачивается не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Размер указанного налога за 2014 год составляет 4820 рублей 30 копеек (л.д. 15).

В адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 4820 рублей 30 копеек, с указанием срока оплаты данного налога не позднее 01 октября 2015 года (л. д. 15).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате указанных налогов, тем самым нарушил фискальные интересы государства, представителем которого является налоговый орган.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов за 2014 год административному ответчику в силу ст. 75 НК РФ были начислены пени по земельному налогу с физических лиц в размере 29 рублей 22 копеек (л. д. 13).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В порядке досудебного урегулирования спора и для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и налоговой санкции за 2014 год ему было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в городских поселений, в размере 4 820 рублей 30 копеек, пени по земельному налогу в размере 29 рублей 22 копеек (л. д. 13).

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л. д. 14).

Указанные налоги за 2014 год и налоговые санкции административным ответчиком не оплачены и доказательств иному судом не добыто (л. д. 13).

Таким образом, общий размер задолженности за 2014 год по земельному налогу с физических лиц и пени по нему, подлежащей взысканию с административного ответчика в пользу административного истца, составляет 4849 рублей 52 копейки (л. д. 2-5).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На дату настоящего судебного разбирательства административный ответчик также не оплатил вышеуказанные налоги и налоговые санкции, и каких-либо доказательств обратному судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 4 849 рублей 52 копейки подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, суд взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 820 рублей 30 копеек, пени по земельному налогу в размере 29 рублей 22 копеек, и всего взыскивает обязательные платежи и санкции на общую сумму 4 849 рублей 52 копейки.

Кроме того, учитывая, что административный истец при обращении в суд был освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере 400 рублей 00 копеек (п. п. 1 п. 1 ст. 333.19. НК РФ).

Руководствуясь ст. 174-180, 186 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы г. Мытищи Московской области задолженность по земельному налогу с физических лиц в границах городских поселений 4 820 рублей 30 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских поселений 29 рублей 22 копейки, и всего взыскать обязательные платежи и санкции на общую сумма 4 849 рублей 52 копейки (четыре тысячи восемьсот сорок девять рублей пятьдесят две копейки).

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек (четыреста рублей ноль копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева