Постановление № 5-81/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 5-81/2024

УИД:23RS0045-01-2024-000738-97 № 5-81/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 07 марта 2024 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов Алексей Алексеевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась и пояснила, что 30.03.2023 она с мужем, также, как она являющимся гражданином Армении, прибыли в Российскую Федерацию к своей дочери А.А.А., являющейся гражданкой России и проживающей по адресу: <адрес>. Целью приезда было оказание помощи дочери по присмотру за её малолетними детьми, поскольку дочь была беременна, беременность проходила тяжело, в связи с чем дочь периодически находилась в лечебных учреждениях, а когда её выписывали, ей запрещалось поднимать тяжести. Муж дочери работает вахтовым методом и не всегда мог оказать ей помощь. Из Российской Федерации она с мужем выехала 15.11.2023. Прибыв в Российскую Федерацию повторно, они обратились в ОВМ ОМВД РФ по Славянскому району для регистрации по месту жительства своей дочери, однако в отношении них был составлен материал об административном правонарушении, поскольку в 2023 году они находились в России дольше разрешенных 90 суток.

Защитник ФИО1 адвокат Береза О.В. просила учесть смягчающие наказание ФИО1 обстоятельства и назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Инспектор ОВМ ОМВД РФ по Славянскому району ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом изменений, внесенных в ст. 4.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 22-355785 от 05.03.2024 следует, что гражданка Армении ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, в нарушение абз. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из показаний свидетеля А.А.А. следует, что она является дочерью ФИО1 и ФИО3, которые являются гражданами Армении. 30.03.2023 родители по её просьбе приехали к ней, чтобы следить за её малолетними детьми, поскольку она была беременна, муж периодически находился на вахте, а ей приходилось обращаться в медицинские учреждения, в том числе и для стационарного лечения. Оставить детей было некому. Из Российской Федерации родители выехали 15.11.2023. 26.02.2024 они вновь приехали к ней, чтобы оказывать помощь в уходе за детьми. Она подала документы для их регистрации по месту её жительства и в это время сотрудники ОВМ ОМВД РФ по Славянскому району в отношении родителей составили материал о нарушении миграционного законодательства, приостановив процедуру их регистрации.

Суд, выслушав ФИО1, свидетеля А. А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительно представленные в судебное заседание доказательства доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Предусмотренных указанным Федеральным законом исключений из этого правила суд не установил.

Согласно абз. 2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из представленных в суд документов: протокола об административном правонарушении № 22-355785 от 5.03.2024, выписки из АС ЦБДУИГ, справки на лицо, пересекающее государственную границу, копии национального паспорта ФИО1, миграционной карты, следует, что ФИО1 въехала в Российскую Федерацию 30.03.2023, пробыла на её территории более 90 суток, с 29.06.2023 по 15.11.2023 находясь незаконно на территории РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.Согласно ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Доводы ФИО1 о причинах визита в Российскую Федерацию 30.03.2023 и выезда с её территории лишь 15.11.2023 подтверждаются копией паспорта ФИО4, её свидетельства о рождении, свидетельств о рождении её детей, выписками из медицинской карты стационарного больного ФИО4 № 4112 (с 17 по 27 марта 2023 года), № 7208 (с 14 по 24 мая 2023 года), выпиской из истории болезни № 8459 (с 5 по 10 июня 2023 года), копией свидетельства о заключении брака А. А.А. с Х. А.М., справкой ООО «ТехСервис», согласно которой супруг А. А.А. Х. А.М. с 25.02.2023 работает водителем в указанной организации и с 25.02.2023 по 8.11.2023 осуществлял перевозку работников организации в г.Унеча Брянской области в командировочном режиме, срок командировки 14 суток и 1 сутки на дорогу.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не установил.

Ранее ФИО1 к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства, на территории России не привлекалась, имеет в Российской Федерации прочные родственные связи в виде дочери и внуков, являющихся гражданами Российской Федерации, при последнем визите в Российскую Федерацию приняла предусмотренные законом меры по постановке на регистрационный учет по месту пребывания. Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание подтвержденные допустимыми доказательствами причины, по которым ФИО1 нарушила срок пребывания на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

По приведенным причинам и на основании ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель – ГРКЦ Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349001, № счета получателя платежа 03100643000000011800, № расчетного счета <***>, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 234901001, ОКТМО 03645101, УИН 18891239990275643293.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья :