Постановление № 5-264/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-264/2020

Дело № 5-264/2020

УИД 68RS0010-01-2020-001358-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кирсанов 27 ноября 2020 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифонова А.Ю., с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Здоровье» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении торговыми предприятиями своей деятельности установлено, что в аптеке ООО «Здоровье», расположенной по адресу: <адрес>, не выполнены требования о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях распространения коронавирусной инфекции, а именно осуществление фармацевтом реализации товаров без средств индивидуальной защиты (маски), не обеспечено социальное дистанцирование для оказания услуг, отсутствовали дезинфицирующие средства и знак масочного режима.

Кирсановским межрайонным прокурором в отношении директора ООО «Здоровье» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал. Ходатайств и заявлений от него не поступило.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Егоров С.А. пояснил, что на момент проверки действительно были выявлены указанные нарушения, но, учитывая своевременное их устранение, считает назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав прокурора Егорова С.А., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирной организацией здравоохранения в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны объявлен режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительством Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрацииТамбовской области №193 от 17 марта 2020г. «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территорииТамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования, на работодателей возложена обязанность осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05 октября 2020г. №795) на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечения соблюдения гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, информирования о необходимости использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания, установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Здоровье», в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов 30 минут при проведении проверки представителем Кирсановской межрайонной прокуратуры нарушил Правила поведения при чрезвычайных ситуациях или угрозе ее возникновения, выразившиеся в осуществлении торговли без средств индивидуальной защиты (маски), отсутствии разметки, позволяющей соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5м, дезинфицирующих средств и знака масочного режима.

Таким образом, директором ФИО1 не были выполнены обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.10.2020г., письменными пояснениями ФИО1, представлением Кирсановского межрайонного прокурора об устранении нарушений от 30.10.2020г.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, принятие мер к устранению нарушений и считает назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Ю.Трифонова