Решение № 2-1961/2019 2-1961/2019~М-1861/2019 М-1861/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-1961/2019

Дело № 2-1961/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Фазыловой Р.Р.,

с участием заместителя прокурора г. Нефтекамск Насибуллина Р.И., ответчика ФИО3, его представителей ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нефтекамск РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования - городского округа город Нефтекамск РБ к ФИО3, администрации городского округа город Нефтекамск о признании право отсутствующим, снятии с регистрационного и кадастрового учета, признании недействительным разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, признание объекта самовольной постройкой, возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамск РБ обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования - городского округа город Нефтекамск РБ к ФИО3, администрации городского округа город Нефтекамск о признании право отсутствующим, снятии с регистрационного и кадастрового учета, признании недействительным разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, признание объекта самовольной постройкой, возложении обязанности освободить земельный участок, в обоснование иска указав следующее.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства на территории ГО г. Нефтекамск, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. Так, постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 согласовано предварительное место размещения универсального магазина, указанное в приложении к акту о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации ГО г. Нефтекамск РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 без торгов предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>/Б, площадью <данные изъяты>. м для проектирования и строительства универсального магазина сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией ГО г. Нефтекамска в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Нефтекамску и ФИО3 заключен договор №к аренды земельного участка, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РБ за №.

Постановлением администрации г. Нефтекамск РБ от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с «для проектирования и строительства универсального магазина» на «для строительства лечебно-оздоровительного комплекса».

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией ГО г. Нефтекамска в лице КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску и ФИО3 заключено дополнительное соглашение № к по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №к, которым изменен вид разрешенного использования с «для проектирования и строительства универсального магазина» на «для строительства лечебно-оздоровительного комплекса». Соглашение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по РБ за №.

ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке на кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, со степенью готовности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РБ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на указанный объект незавершенного строительства.

Постановлением администрации ГО г. Нефтекамск РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №к с ФИО3 и предоставить ему земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>/Б, площадью <данные изъяты>. м, для строительства лечебно- оздоровительного комплекса сроком на 3 года.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГО г. Нефтекамска в лице КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №к.

В этот же день между администрацией ГО г. Нефтекамска в лице КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью <данные изъяты>. м для строительства лечебно-оздоровительного комплекса, сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что истекал срок аренды на земельный участок, а законных оснований, в силу п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, для дальнейшего продления срока его аренды не имелось, у ФИО3 возник умысел, направленный на дальнейшее заключение договора аренды, а в последующем его выкупа, путем регистрации в Управлении Росреестра по РБ права собственности на несуществующий объект недвижимости.

Для чего ФИО3 совестно с неустановленными лицами, включая должностных лиц администрации ГО г. Нефтекамск, получил незаконное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГО г. Нефтекамск РБ ФИО3 взамен разрешения на строительство лечебно-оздоровительного комплекса № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство лечебно- оздоровительного комплекса №-RU №, при этом ФИО3 новая проектная документация не разрабатывалась.

Кадастровым инженером ФИО7 по заказу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический план здания площадью <данные изъяты> кв.м. При этом местоположение (координаты) данного объекта не совпадает со сведениями в Кадастре недвижимости о местоположении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, со степенью готовности <данные изъяты>

На основании предоставленных ФИО3 документов, без фактического выезда на место расположения объекта, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации ГО г. Нефтекамска ФИО8 ФИО3 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№.

ДД.ММ.ГГГГ в МО Управления по Калтасинскому, Краснокамскому районам г. Нефтекамск и Агидель поступило заявление от заместителя главы администрации ГО г. Нефтекамска ФИО8 о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства - административного корпуса, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

На государственную регистрацию в порядке межведомственного взаимодействия им были представлены: заявление о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-№ от ДД.ММ.ГГГГ; технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету объекта капитального строительства административного корпуса.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов установлено, что согласное по представленному техническому плану местоположение административного корпуса отличается от местоположения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №

При выездном осмотре, проведенном ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города совместно с сотрудником отделения УФСБ России по РБ в <адрес> установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № имеется каркасное сооружение, обшитое металлическими листами.

В ходе повторного выездного осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города совместно с сотрудником отделения УФСБ России по РБ в г. Нефтекамск установлено, что возле каркасного сооружения, расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, осмотренного ДД.ММ.ГГГГ, проводились земляные работы, а именно железобетонные блоки, на которые установлено каркасное сооружение, присыпаны песчано-гравийной смесью.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе комиссионного осмотра, проведенного прокуратурой города с участием инженера конструктора МУП «Нефтекамскстройзаказчик», заведующего сектором по земельному контролю администрации городского округа г. Нефтекамск, главным инженером-геодезистом МБУ УАиГ ГО г. Нефтекамск и главным специалистом-экспертом МО по Калтасинскому, Краснокамскому районам, г.г. Нефтекамск и Агидель Управления Росреестра по РБ установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером № имеется сооружение каркасного типа с металлическим каркасом, снаружи обшитый металлическим профнастилом, с утеплением стен пенополистирольными плитами, а внутренняя отдела произведена пластиковыми панелями. Фактическое местоположение указанного здания (сооружения) отличается от местоположения объекта незавершенного строительства, указанного на публичной кадастровой карте, что свидетельствует о том, что указанный объект (сооружение) является вновь возведенным, а объект, сведения о котором имеются в Едином государственном реестре недвижимости, фактически отсутствует.

Проведенная проверка показала, что перед получением разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-RU № новая проектная документация не разрабатывалась, лишь на проектной документации от 2015 года, разработанным ООО «ГеоСтройПроект», на листе № тома №: в п. 2 внесены изменения: «Показатели архитектурно-строительные: Строительный объем - 23 м3 (зачеркнуто ручкой) 161 (написано ручкой), Размеры здания в осях - 3,6x3,4 м3 (зачеркнуто ручкой) 6x4,8 (написано ручкой), Общая площадь помещений - <данные изъяты> м2 (зачеркнуто ручкой) 25.2 (написано ручкой). В абз. 2 п. 2 внесены изменения: здание проходной (зачеркнуто ручкой) административный корпус (написано ручкой) и т.д.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № на основании постановления администрации ГО г. Нефтекамск РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенного на его основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО3 для завершения строительства лечебно - оздоровительного комплекса сроком на 3 года (объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., со степенью готовности <данные изъяты> %, что новая проектная документация ФИО3 не разрабатывалась, выдача ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГО <адрес> РБ ФИО1 взамен разрешения на строительство лечебно- оздоровительного комплекса №-RU № от ДД.ММ.ГГГГ разрешения на строительство лечебно-оздоровительного комплекса №-<данные изъяты> является незаконной.

По состоянию на 15.03.2019, а также на момент предъявления данного искового заявления, построенное на земельном участке здание площадью 25,1 кв.м. не был готов к эксплуатации, не было подключено к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и энергоснабжения, в связи с чем отсутствовали правовые основания для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (указанное подтверждается ответами на запросы прокуратуры города из ООО Нефтекамского территориального отделения ООО «ЭСКБ», филиала в г.Нефтекамск ПАО «Газпром газораспределение Уфа», филиала ООО «БашРТС» - «БашРТС-Нефтекамск», МУП «Нефтекамскводоканал).

В связи с указанным, выданное ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации ГО г. Нефтекамска ФИО8 ФИО3 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-№, также является незаконным.

Построенное здание каркасного типа под названием «административное здание» имеет вспомогательный характер по отношению к тому объекту недвижимости, который должен быть на нем возведен в соответствии с его целевым назначением - лечебно-оздоровительному комплексу.

Таким образом, цель, в соответствии с которой земельный участок был предоставлен в аренду - завершение строительства лечебно-оздоровительного комплекса на момент окончания срока договора аренды 07.04.2019 не достигнута, следовательно, исключительное право на получение в пользование в аренду или выкуп земельного участка, предусмотренное п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, у ответчика не возникло.

Учитывая, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., со степенью готовности 18 % на земельном участке отсутствует, то записи о постановке его на государственной кадастровый учет и о регистрации права собственности на него в Едином государственной реестре недвижимости не могут быть сохранены и подлежат аннулированию (погашению).

Просили суд, уточнив требования признать право отсутствующим и снять с государственного кадастрового учета и с регистрационного учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., со степенью готовности 18 %.; погасить записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., со степенью готовности <данные изъяты>, и о его постановке на государственный кадастровый учет; признать недействительным выданное администрацией ГО г.Нефтекамска выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешение на строительство №-№, а также выданное ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№; признать самовольной постройкой объект, построенный на земельном участке с кадастровым номером № строение площадью <данные изъяты> кв.м. и обязать ФИО3 за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером №, от всех строений (сооружений) и передать земельный участок администрации ГО г. Нефтекамск РБ по акту приема- передачи.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Нефтекамск РБ Насибуллин Р.И. заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4 с требованиями прокурора не согласились, пояснив, что действительно объекта незавершенного строительством с кадастровым номером № на земельном участке не имеется, вместе с тем, вновь созданный объект возведен на земельном участке законно, поскольку имеется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, которые выданы законно и не являются недействительными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО10 в судебном заседании согласилась с требованиями прокурора города Нефтекамск, пояснив, что администрация горда Нефтекамск обратилась в регистрирующий орган с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Вместе с тем, госрегистратором принято решение о приостановлении госрегистрации, поскольку представленные документы не соответствовали действующему законодательству. Проектная документация была представлена с исправлениями, которые не были оговорены, в техническом плане было указано, что данный объект является объектом с кадастровым номером № строительство которого было завершено, вместе с тем, расположение объекта не соответствовало координатам объекта с кадастровым номером №.

Представитель ответчика администрации ГО г. Нефтекамск РБ в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом дате, времени и месте рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, пояснение представителя третьего лица, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 согласовано предварительное место размещения универсального магазина.

Постановлением администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>/Б, площадью <данные изъяты> кв. м для проектирования и строительства универсального магазина сроком на 3 года.

18.07.2013г. между администрацией ГО г. Нефтекамска в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Нефтекамску и ФИО3 заключен договор №к аренды земельного участка.

Постановлением администрации г. Нефтекамск РБ от 29.10.2013г. № изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с «для проектирования и строительства универсального магазина» на «для строительства лечебно-оздоровительного комплекса».

ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО3 регистрирующим органом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, со степенью готовности <данные изъяты> %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

На основании постановления администрации ГО г. Нефтекамск РБ от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №к с ФИО3 расторгнут и ему же предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, для строительства лечебно - оздоровительного комплекса сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГО <адрес> в лице КУС Минземимущества РБ по <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м для строительства лечебно-оздоровительного комплекса, сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией ГО <адрес> РБ ФИО3 взамен разрешения на строительство лечебно-оздоровительного комплекса №-RU № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство лечебно- оздоровительного комплекса №-RU №.

Кадастровым инженером ФИО7 был изготовлен технический план здания площадью <данные изъяты> кв.м. образуемого в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации ГО г. Нефтекамска ФИО8 ФИО3 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№ здания площадью <данные изъяты>.м.

ДД.ММ.ГГГГ. в МО Управления по Калтасинскому, Краснокамскому районам г. Нефтекамск и Агидель от представителя администрации ГО г. Нефтекамска поступило заявление о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства - административного корпуса, расположенного по адресу: РБ, <адрес>/Б площадью <данные изъяты> кв.м. В качестве документов основания для проведения государственного кадастрового учета представлены: заявление о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№ от ДД.ММ.ГГГГ; технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО9

26.04.2019г. государственным регистратором прав принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету объекта капитального строительства административного корпуса.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов установлено, что согласно представленному техническому плану местоположение административного корпуса отличается от местоположения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

30.05.2019г. прокуратурой города с участием инженера конструктора МУП «Нефтекамскстройзаказчик», заведующего сектором по земельному контролю администрации городского округа г. Нефтекамск, главным инженером-геодезистом МБУ УАиГ ГО г. Нефтекамск и главным специалистом-экспертом МО по Калтасинскому, Краснокамскому районам, г.г. Нефтекамск и Агидель Управления Росреестра по РБ проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № и расположенных не нем зданий, в ходе которой установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером № имеется сооружение каркасного типа с металлическим каркасом, снаружи обшитый металлическим профнастилом, с утеплением стен пенополистирольными плитами, а внутренняя отдела произведена пластиковыми панелями. Фактическое местоположение указанного здания (сооружения) отличается от местоположения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, указанного на публичной кадастровой карте.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, для получения разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. №-RU № на административный корпус проектная документация не разрабатывалась. Разрешение на строительство выдано на основании на проектной документации, разработанной ООО «ГеоСтройПроект»в 2015 году на здание проходной, а в имеющуюся проектную документацию внесены изменения, которые никем не оговорены.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен сроком на 3 года для завершения строительства лечебно - оздоровительного комплекса, на который выдавалось разрешение на строительство №-RU № и было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., со степенью готовности <данные изъяты>, при этом ответчиком, данный объект строительством незавершен, а возведен новый объект, на который проектная документация не разрабатывалась, следовательно, суд приходит к выводу о том, что выдача администрацией ГО г. Нефтекамск РБ ФИО3 разрешения на строительство лечебно-оздоровительного комплекса №-№ взамен разрешения на строительство лечебно - оздоровительного комплекса №-RU № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконной.

Кроме того, как следует из протокола опроса заместителя главы администрации ГО <адрес> ФИО6, поселений подписывал и выдавал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№, без фактического выезда на местность и проверки технической документации. Вместе с тем, согласно ответам на запросы, ресурсо - снабжающих организаций (указанное подтверждается ответами на запросы прокуратуры города из ООО Нефтекамского территориального отделения ООО «ЭСКБ», филиала в г.Нефтекамск ПАО «Газпром газораспределение Уфа», филиала ООО «БашРТС» - «БашРТС-Нефтекамск», МУП «Нефтекамскводоканал), построенное на земельном участке здание площадью <данные изъяты> кв.м. не было подключено к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и энергоснабжения, следовательно, не было готов к эксплуатации, в связи с чем отсутствовали правовые основания для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что выданное 27.02.2019г. администрацией ГО <адрес> ФИО1 разрешение на строительство №-RU № и выданное 15.03.2019г. администрацией ГО <адрес> ФИО1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№, на объект расположенный по адресу: <адрес>Б являются недействительными.

Поскольку разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию признаны недействительными, следовательно, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № объект общей площадью <данные изъяты> кв.м, является самовольной постройкой.

Так как, цель, в соответствии с которой земельный участок был предоставлен в аренду - завершение строительства лечебно-оздоровительного комплекса на момент окончания срока договора аренды ДД.ММ.ГГГГ не достигнута, следовательно, исключительное право на получение в пользование в аренду или выкуп земельного участка, предусмотренное п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, у ответчика не возникло, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования прокуратуры города о возложении на ФИО3 обязанности передать земельный участок с кадастровым номером № администрации ГО г. Нефтекамск РБ по акту приема - передачи подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Учитывая, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., со степенью готовности <данные изъяты> на земельном участке отсутствует, что стороной ответчика в ходе рассмотрение дела не оспаривалось, наличие зарегистрированного права нарушает право муниципального образования на пользование и распоряжение земельным участком, следовательно, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокуратуры о признании отсутствующим у ФИО3, право собственности на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № также подлежат удовлетворению. Поскольку записи о постановке его на государственной кадастровый учет и о регистрации права собственности на него в Едином государственной реестре недвижимости не могут быть сохранены, следовательно, данный объект подлежит снятию с государственно кадастрового учета, а запись должна быть аннулирована.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании права отсутствующим и снятии объекта с учета, суд признает несостоятельными, поскольку факт отсутствия спорного объекта установлен в 2019 году, следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчиков в доход бюджета ГО г. Нефтекамск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое требования прокурора г.Нефтекамск РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования - городского округа город Нефтекамск РБ к ФИО3, администрации городского округа город Нефтекамск о признании право отсутствующим, снятии с регистрационного и кадастрового учета, признании недействительным разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, признание объекта самовольной постройкой, возложении обязанности освободить земельный участок - удовлетворить.

Признать отсутствующим у ФИО3, право собственности на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б и аннулировать запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Снять с государственно кадастрового учета объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б и аннулировать запись о его постановке.

Признать недействительными выданное 27.02.2019г. администрацией ГО <адрес> ФИО3 разрешение на строительство №-RU № и выданное 15.03.2019г. администрацией ГО <адрес> ФИО3 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№, на объект расположенный по адресу: <адрес>Б.

Признать самовольной постройкой объект, общей площадью <данные изъяты> кв.м, построенный на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>Б.

Обязать ФИО3 за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б от всех строений (сооружений) и передать земельный участок администрации ГО <адрес> РБ по акту приема- передачи.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа город Нефтекамск государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2019 года.