Постановление № 5-431/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021

Дело № 5-431/2021 ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 10 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Мягкова Елена Александровна (400005, г. Волгоград, ...),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., ОГРНИП №..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ... пр...т, ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №..., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Волгоград ...А в магазине «Галактика» совершено административное правонарушение, выявленное в ходе проведения административного расследования №№... от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в реализации обувных товаров без маркировки и нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации. ИП ФИО1 является участником государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с «Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации» утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее-Правила). Так, на момент проведения административного расследования в магазине в реализации находились обувные товары: комнатные туфли в ассортименте (женские, мужские, размерный ряд — 30-45) в количестве 185-ти пар. Данные обувные товары включены в товарную группу «обувь» с кодами товарной номенклатуры 6401-6405.Согласно Правил, при наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ участники оборота обувных товаров осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют эти сведения в информационную систему мониторинга в соответствии с указанными Правилами. Однако все вышеуказанные обувные товары не имели товарного ярлыка, содержащего обязательную информацию о товаре, предусмотренную ст. 9 ТР №... и средств идентификации обувных товаров. Т.е. указанные обувные товары являются не маркированными средствами идентификации и не внесенными в информационную систему мониторинга. Таким образом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист- эксперт отдела защиты прав потребителей ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснила, что указанные в протоколе товары изъяты, упакованы, оставлены на хранение ИП ФИО1

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении разбирательства по де не просил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судья, выслушав участвующих лиц, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно пп. «е» п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

В силу п.2 указанных Правил "средство идентификации обувных товаров" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров.

Обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров в процессе оборота обувных товаров - при утрате средств идентификации обувных товаров или их повреждении, делающем невозможной идентификацию обувных товаров, либо при вводе в оборот обувных товаров, ранее выведенных из оборота, в том числе принятых от физических лиц в рамках договора комиссии, либо при вводе в оборот обувных товаров, находившихся в обороте до даты начала обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации (пп. «г» п.3 Правил).

Носителем информации, предназначенным для нанесения информации о товаре, в том числе средства идентификации, является «товарный ярлык», прикрепляемый непосредственно к товару или к потребительской упаковке или вкладываемый в потребительскую упаковку.

Вышеуказанные товары являются объектом технического регулирования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. Маркировку данной продукции наносится на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, которая должна содержать обязательную и достоверную информацию, предусмотренную ст. 9 ТР ТС 017/2011.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В подтверждение вины ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения административным органом предоставлено:

- протокол об административном правонарушении №... от 26.11.2020г;

- протокол ареста товаров и иных вещей от 04.09.2020г, согласно которому наложен арест на комнатные туфли (домашние тапочки) в ассортименте в количестве 185 пар

-протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлено правонарушение;

- выписка из ЕГРИП в отношении ФИО1

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Продукция ИП ФИО1 является объектом технического регулирования Технического регламента таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №...

Проверив имеющиеся в материалах дела вышеприведенные доказательства, судья приходит к выводу, что административный орган правильно установил все фактические обстоятельства по делу, представленным материалом подтверждается факт наличия в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку факт осуществления розничной торговли не маркированным средствами идентификации и не внесенными в информационную систему мониторинга товаром, подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Судья находит, что допущенное нарушение посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые государством в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечения безопасности указанной продукции, в связи с чем, считает невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом исследованных доказательств, судья считает целесообразным назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа с конфискацией предметов, на которые административным органом наложен арест согласно протоколу от 04.09.2020г.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП №...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: комнатные туфли (домашние тапочки) в ассортименте в количестве 185 пар.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) ИНН <***>; р\сч 40№... в отделение Волгоград), КПП 344401001, ОКТМО 18701000, БИК 041806001, КБК 14№..., УИН 14№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. А. Мягкова