Решение № 2А-2669/2017 2А-2669/2017~М-2082/2017 М-2082/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-2669/2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 22 мая 2017г.

Кировский районный суд г. Самара,

в составе председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2669/17 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО2 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., приостановлении взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на то, что судебный пристав в резолютивной части указанного постановления не разъяснил порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, не указа фамилию и адрес должностного лица, указал лишь, что «постановление может быть оспорено в суде», а также ссылаясь на то. что исполнить решение суда невозможно в связи с тем, что на момент исполнения решения за окном шел снег, территория дачного участка залита водой и засыпана мокрым снегом, в ДД.ММ.ГГГГ. на территории Самарской области был сильный паводок., однако судебный пристав эти обстоятельства не принял во внимание.

Административный истец - ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представила письменные объяснения.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО2 в судебном заседании требования не признал, пояснил, что решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 обратилась в суд с кассационной жалобой, в связи с чем исполнение судебного решения было приостановлено до разрешения кассационной жалобы. Суд кассационной инстанции оставил решения суда в силе. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказано. После чего ФИО1 выдано требование о переносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ. забора на установленную решением суда смежную границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Однако требование ФИО3 не исполнено, в связи с чем вынесено постановление о взыскание исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Заинтересованное лицо - УФССП России по Самарской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 39, 40, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», мсполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве, в том числе взыскивать исполнительский сбор.

В силу ст.ст. 105, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования ФИО4 к ФИО1 об установлении смежной границы земельного участка, обязании перенести забор удовлетворены частично - установлена смежная граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: самарская область, <адрес> с координатами <данные изъяты> в точке 4 с координатами <данные изъяты> согласно приложению № заключения эксперта АНО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №.; ФИО1 обязана перенести забор на установленную выше смежную границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: самарская область, <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы расходы по проведению судебной экспертизы в размере <данные изъяты>., комиссионное вознаграждение банка в размере <данные изъяты>., по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>., по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>., в удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФИО4 об установлении смежной границы земельного участка отказано.

Указанное судебное решение вступило в законную силу 10.08.16г.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП Кировского района ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 - указанное постановление ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ОСП Кировского района с заявлением, в которому указала, что от исполнения судебного решения не отказывается, исполнить судебное решение в установленный срок не представляется возможным в связи с погодными условиями.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ОСП Кировского района с ходатайством об отложении исполнительного производства по переносу забора в связи с подачей заявления об отсрочке исполнения судебного решения до его рассмотрения.

Определением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 об отсрочке исполнения решения суда отказано.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 выставил требование ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. перенести забор на установленную судебным решением смежную границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, где разъяснил, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом -исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по ст. 17.15 КоАП РФ.

Однако, доказательств того, что требования судебного пристава-исполнителя исполнено ФИО1 в установленный срок, суду не представлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснила, что до настоящего момента судебное решение не исполнено в связи с погодными условиями.

Однако доказательств, подтверждающих невозможность исполнения судебного решения, суду не представлено.

В обоснование своих требований, ФИО1 также ссылалась на тяжелое материальное положение, на ее иждивении находится престарелая мать.

Указанные доводы были предметом рассмотрения судом при принятии судебного акта по заявлению ФИО1 о предоставлении отсрочке исполнения судебного решения.

В соответствии с положениями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость соблюдения конституционного принципа исполняемости судебных актов и актов иных органов, поскольку защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется (Постановления от 30.07.2001 г. N 13-П, от 15.01.2002 г. N 1-П, от 14.05.2003 г. N 8-П и от 14.07.2005 г. N 8-П).

Приостановление исполнительного производства не зависит от усмотрения суда, перечень оснований для приостановления содержится в статье 39, статье 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Данный перечень оснований для приостановления исполнительного производства является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, дополнительные (иные) основания могут быть предусмотрены только федеральным законом.

Принимая во внимание, что административный истец в настоящее время получает пенсию, согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ. имеет дополнительный доход, мать заявителя пенсионерка и также получает пенсию, а также принимая во внимание длительность неисполнения должником ФИО1 судебного решения и непринятие им до настоящего времени каких-либо действий по исполнению судебного решения, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления судебного пристава -исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 04.05.17г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО2 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 27.05.17г.