Решение № 2А-1377/2025 2А-1377/2025~М-365/2025 М-365/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-1377/2025

Дело № 2а-1377/2025 <.....>

УИД № 59RS0006-02-2025-000441-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кириловой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) Управления МВД России по городу Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 07.00 ч.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 осужден по ст. 314.1 ч. 1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде 4 месяцам лишения свободы.

ФИО1 освобожден (дата) из ФКУ ИК - 40 ГУФСИН России по Пермском краю по отбытии срока.Срок погашения судимости - (дата).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата), вступившим в законную силу (дата), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до (дата) с возложением ограничений:

- запретить выезд за пределы территории города Перми Пермского края без разрешения органа внутренних дел;

- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

(дата) в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №.... (дата) ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата), ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ФИО1 официального трудоустройства не имеет, живет за счет временных заработков, и за счет бывшей жены. За непродолжительный период нахождения под административным надзором систематически допускает несоблюдение возложенных ограничений административного надзора. Замечен в употреблении наркотических веществ. Характеризуется с отрицательной стороны.

За период нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №... года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края №..., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное (дата).

Указанные постановления не оспорены и вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1 последний на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а также в целях предупреждения свершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не направил.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 3 статьи 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца.

ФИО1 освобожден (дата) из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости, с учетом тяжести совершенного преступления, – (дата).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение на выезд за пределы территории города Перми Пермского края (л.д. 9-11).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора №... (л.д. 9), при постановке на учет ему разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел до 3 раз в месяц (л.д. 12-14).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д. 15-17, 18).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц (л.д. 19-21, 22).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период после 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 23-25, 26).

Согласно характеристике, составленной инспектором ГоАН ОУУП ОП № 5 г. Перми от (дата) ФИО1 официального трудоустройства не имеет, живет за счет временных заработков, и за счет бывшей жены. За непродолжительный период нахождения на профилактическом учете допустил неоднократные нарушения обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. С ФИО1 проводятся профилактические беседы, однако, должных выводов для себя делать не желает, на путь исправления не встает, склонен к совершению правонарушений, замечен в употреблении наркотических веществ. Характеризуется с отрицательной стороны.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено три административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 28),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 29),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 30),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 31),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 32),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 33),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 34),

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района гор. Перми по делу №..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно (дата) в период времени с 09.00 часов до 18.00 часов не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 34).

Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из того, что поднадзорное лицо ФИО1 в течение срока административного надзора допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло неоднократное (более двух раз) в год привлечение его к административной ответственности по статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает, что административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) является обоснованным, в отношении ФИО1 имеются основания для установления дополнительно к ранее установленным административным ограничениям запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 07:00 часов, что соответствует целям охраны прав граждан и государства.

Данное административное ограничение установлено с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, оказания воспитательного воздействия на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района города Перми) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>