Решение № 2А-1189/2021 2А-1189/2021~М-544/2021 М-544/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1189/2021

Дело № 2а-1189/2021

39RS0004-01-2021-000983-20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

с участием прокурора Серовой В.А.

при секретаре Салтыковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что 13.05.2014 ФИО1 осужден мировым судьей 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда по ч. 1 ст. 30-158 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год.

25.11.2014 осужден Московским районным судом г. Калининграда по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1; ст. 64 УК РФ на срок 02 года 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединить не отбытое наказание по приговору мирового судьи 3-го с/у Московского р-на г. Калининграда от 13.05.2014 и окончательно к отбытию определить ФИО1 наказание в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 12.10.2016 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ по приговору мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 13.05.2014 в связи с декриминализацией деяния. Считать ФИО1 осужденным по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 25.11.2014 по ч. З ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы.

14.07.2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Калининградской области.

По заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.05.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком для погашения судимости, т.е. на 8 лет и установлено ограничение в виде обязательной явки а ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

18.07.2017 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда. Начало срока надзора с 18.07.2017 года, окончание - 14.07.2025 года.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 25.06.2020 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, в т.ч. где спиртное продается в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезд за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД по территориальности. За время нахождения под административным надзором в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просят установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г. Калининграду по доверенности ФИО3 не явилась, извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в иске, поддерживает в полном объеме (л.д. 37, 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 35,38).

Прокурор полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 13.05.2014 года осужден мировым судьей 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда по ч.1 ст. 30, ст. 158 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 года.

25.11.2014 осужден Московским районным судом г. Калининграда по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ к 02 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 13.05.2014 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 13 мая 2014 года и окончательно к отбытию ФИО1 определено наказание в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 12.10.2016 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по ч.1 ст.158 УК РФ по приговору мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 13.05.2014 в связи с декриминализацией деяния. Приговор Московского районного суда г. Калининграда от 25.11.2014 года изменен. Исключено из приговора указание на назначение наказания в соответствии с ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным по приговору Московского районного суда г.Калининграда от 25.11.2014 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы.

14.07.2017 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК–9 УФСИН России по Калининградской области.

По заявлению начальника ФКУ ИК–9 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.05.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 8 лет, и дополнительное ограничение: обязательная явка в ОВД по месту жительства два раза в месяц.

На профилактический учет ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 был поставлен 18.07.2017. Начало срока надзора с 18.07.2017, окончание – 14.07.2025.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 25.06.2020 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, в т.ч. баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается в розлив.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, судом признано наличие особо опасного рецидива в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, в целях профилактики преступлений, оказания индивидуально-воспитательного воздействия на осужденного после освобождения, формирования правопослушного поведения целесообразно установление административного надзора по отбытии срока наказания.

С момента постановки на учет по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Привлечение ФИО1 в 2020 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подтверждается данными ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО1, который в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, указанных в административном иске дополнительных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 15 марта 2021 г.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>