Постановление № 5-20/2020 5-809/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-20/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 10 февраля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Самары в составе председательствующего судьи Ситникова Д.С., с участием директора ООО «АРМИ» ФИО1, представителя ООО «АРМИ» ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области П.Р.Ю., действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ООО «АРМИ», ИНН №, ОГРН №, юридический <адрес>, фактический <адрес>, (№ 5-20/2020 УИД 63RS0038-01-2019-006887-50),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по материалам дела КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 часов в ресторане «<данные изъяты>» ООО «АРМИ», расположенном по <адрес>, установлено, что ООО «АРМИ» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения не промаркирован разделочный инвентарь (ножи, доски), оборудование (печь) являющиеся источником повышенных выделений тепла не оборудовано локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений данного ресторана не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, моечные ванны присоединены к канализационной сети с отсутствием воздушных разрывов менее 20 мм от верха приемной воронки, производственный контроль не проводиться, отсутствуют технологические инструкции для приготовления блюд, в холодильной камере находятся готовые блюда (мясо рубленное) без маркировки (дата и время приготовления), что является нарушением: п.п. 3.8;4.5; 5.1; 5.13; 6.5; 7.12; 9.1; 14.1; Санитарных правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании директор и представитель ООО «АРМИ» с протоколом об административном правонарушении не согласились, пояснили, что допущенные нарушения устранены, ООО «АРМИ» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области пояснил, что на основании представленных в судебном заседании фотоснимков может пояснить, что нарушения, выявленные при проведении проверки, устранены, ООО «АРМИ» впервые привлекается Роспотребнадзором к административной ответственности и является субектом малого предпринимательства.

Исследовав материалы дела, полагаю, что вина ООО «АРМИ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Так, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.п. 3.8; 4.5; 5.1; 5.13; 6.5; 7.12; 9.1; 14.1, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 «О введении в действие санитарных правил» (вместе с «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2001 № 3077), производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны); оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится; для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте; в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно; хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов; ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30.10.2001, регистрационный N 3000.

Виновность ООО «АРМИ» подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 часов в ресторане «<данные изъяты>» ООО «АРМИ», расположенном по <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения не промаркирован разделочный инвентарь (ножи, доски), оборудование (печь) являющиеся источником повышенных выделений тепла не оборудовано локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений данного ресторана не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, моечные ванны присоединены к канализационной сети с отсутствием воздушных разрывов менее 20 мм от верха приемной воронки, производственный контроль не проводиться, отсутствуют технологические инструкции для приготовления блюд, в холодильной камере находятся готовые блюда (мясо рубленное) без маркировки (дата и время приготовления).

- уведомлением ООО «АРМИ» о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении;

- копией материалов дела КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ)

- фотоматериалами.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что вина ООО «АРМИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО «АРМИ» предприняло все возможные меры для выполнения требований, установленных законодательством для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суду не представлено.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела директором и представителем ООО «АРМИ», представлены материалы, свидетельствующие о том, что после выявления указанных нарушений, они были устранены, что также свидетельствует о наличии возможности у Общества соблюдения предъявляемых требований.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «АРМИ» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения заболеваний, в связи с чем судья не находит оснований для замены назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии со ст.ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АРМИ» (ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический <адрес>; фактический <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, р/с № <***>, банк получателя: Отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 116 28000016000140 УИН, протокол об административном правонарушении № 03/974.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья Д.С. Ситников