Постановление № 5-1320/2021 от 8 ноября 2021 г. по делу № 5-1320/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 08 ноября 2021 года

ул. Луначарского,10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Журавлева Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 В,В., не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь контактным с заболевшим новой коронавирусной инфекцией лицом – супругой Б.А.Г. (результат лабораторного обследования от 30.08.2021 ПЦР №, экстренное извещение от 31.08.2021), будучи уведомленным о необходимости соблюдения им режима изоляции по месту жительства в течение 14 дней со дня даты последнего контакта с заболевшим короновирусной инфекцией в нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID-19», пункта 10.1 СП 3.1/3.23146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», не исполнил обязанность не покидать место проживания (пребывания) и нарушил режим изоляции: 04.09.2021 находился в почтовом отделении в с...., 06.09.2021 находился в магазине в с...., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дне и месте рассмотрения дел надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию; ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В силу ст.10 Федерального закона №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 того же Закона).

Ч.ч.1,3 ст.29 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющей опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715, короновирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 10.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65 (далее - СП 3.1/3.2.3146-13), предусмотрено, что больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15, эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию, соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являющийся контактным с больной лабораторно подтвержденным случаем новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был проинформирован Шадринским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» о соблюдении режима изоляции на дому течение 14 дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления.

Однако, 04.09.2021 и 06.09.2021 ФИО1 покидал место жительства по адресу: Шадринский район, с...., ул...., д.17, пребывал в отделении почтовой связи и в магазине в с.....

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, докладной фельдшера ФАП с...., информацией Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», Предписанием № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий.

Суд квалифицирует действияФИО1 по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая требования справедливости и соразмерности, характер совершенного правонарушения, его возможные негативные последствия, личность правонарушителя, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Минимальный размер штрафа по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ составляет для граждан 15000 рублей.

В силу ч.ч.2.2,2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, полагаю возможным в порядке положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающих назначение штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, снизить назначаемое наказание в виде административного штрафа с 15000 рублей до 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 В,В., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Штраф надлежит уплатить на счет УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 450101001, Банк получателя: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г.Курган, БИК ТОФК 013735150, номер казначейского счета (банковского счета): 03100643000000014300, номер единого казначейского счета (корреспондентский счет): 40102810345370000037, код ОКТМО 37638000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104450029700017819.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Шадринский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Журавлева Н.Ю.