Решение № 2А-170/2018 2А-170/2018~М-200/2018 М-200/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-170/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Галкина Д.А., при секретаре судебного заседания Власове Д.В., с участием административного истца ФИО1 представителя начальника <...> (далее – Управление) – <...> ФИО2, прокурора – старшего помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону <...> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-170/2018 по заявлению бывшего военнослужащего Управления <...> ФИО1 об оспаривании действий начальника Управления, связанных с исключением административного истца из списков личного состава Управления и обеспечением положенными видами довольствия,

установил:

ФИО1, обратился в военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконным приказ начальника Управления от 5 марта 2018 г. № 52-лс в части его исключения из списков личного состава Управления и возложить на указанное должностное лицо обязанность отменить данный приказ и восстановить его в списках личного состава в прежней должности, обеспечив положенными видами довольствия.

В обоснование заявленных требований административный истец в заявлении и судебном заседании указал, что 20 марта 2018 г. от должностных лиц Управления он узнал, что он исключен из списков личного состава Управления. Указанный приказ считает незаконным и подлежащим отмене в виду того, что за весь период прохождения военной службы он проявлял себя с положительной стороны. Кроме того, полагал незаконным его исключение из списков личного состава в период его нахождения на амбулаторном лечении.

Представитель административного ответчика, требования административного иска не признал, и просил отказать в его удовлетворении, приведя в обоснование доводы, указанные в письменных возражениях, а также пояснил, что решение об исключении ФИО1 из списков личного состава Управления было принято, в связи с тем, что на момент исключения из списков личного состава Управления ФИО1 был обеспечен всеми положенными видами довольствия. В частности, в связи с неявкой административного истца для получения денежного довольствия, положенные ему денежные средства были депонированы. Таким образом, исключение ФИО1 из списков личного состава проведено в соответствии с требованиями закона, оспариваемый приказ издан надлежащими должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в связи с чем у начальника Управления отсутствуют правовые основания для восстановления административного истца в списках личного состава.

Прокурор в своем заключении доводы ФИО1 посчитал необоснованными, и не усмотрел в действиях начальника Управления нарушений действующего законодательства при исключении административного истца из списков личного состава и обеспечении его положенными видами довольствия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 23 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее - Положение) военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

В силу п. 16 ст. 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Из выписки из приказа начальника Управления от 5 марта 2018 г. № 52-лс следует, что ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с 12 марта 2018 г.

Из акта доведения от 4 марта 2018 г. следует, что ФИО1 сообщено о необходимости 5 марта 2018 г. прибыть в Управление для проведения окончательных расчетов, однако, согласно акту о неприбытии от 12 марта 2018 г., по состоянию на дату составления ФИО1 в Управление не прибыл.

В соответствии с письмом заместителя начальника Управления от 6 марта 2018 г. ФИО1 разъяснено о необходимости явки в Управления для обеспечения положенными видами довольствия.

В соответствии с абз. 2 п. 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно справке-расчету листку ФИО1 положена денежная компенсация за предметы вещевого имущества.

Из справки начальника финансово-экономического отдела-главного-главного бухгалтера Управления от 5 июля 2018 г. № 21/301/10-744 следует, что перед ФИО1 числится кредиторская задолженность по денежной компенсации взамен положенного вещевого имущества в сумме 78 789 рублей 53 копеек.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что за получением денежных средств в счет вещевого имущества ФИО1 в Управление не прибывал, в связи с тяжелым материальным положением.

Основные и дополнительные отпуска в 2018 г. административному истцу предоставлены в полном объеме.

В соответствии с абз. 1 п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава в период нахождения на стационарном лечении.

Согласно справки врача ВМП Управления в период после 5 марта 2018 г. ФИО1 в период с 15 февраля по 1 марта 2018 г. находился на больничном, после указанного периода на лечении не находился.

В связи с чего довод административного истца о том, что он находился на амбулаторном лечении в одной из поликлиник г. Таганрога Ростовской области и не мог быть исключен из списков личного состава Управления суд оценивает критически.

Таким образом, при разрешении требования ФИО1 о восстановлении в списках личного состава Управления, суд считает, что законных оснований для признания незаконным оспариваемого приказа у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника <...>, связанных с исключением административного истца из списков личного состава <...> и обеспечением положенными видами довольствия, отказать.

Процессуальные издержки отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Галкин