Решение № 2А-А198/2020 2А-А-198/2020 2А-А-198/2020~М-А179/2020 М-А179/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-А198/2020

Дело (УИД) №48RS0017-02-2020-000189-64

№ 2а-А198/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года с. Волово

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М. В.,

при секретаре Глотовой Ю. С.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры Воловского района Липецкой области Чамурлиевой Т. А.,

представителя административного истца МО МВД России «Тербунский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тербунский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Тербунский» обратилось в Тербунский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, указывая на то, что ФИО2 осужден 26.05.2014 года Тербунским районный судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год пять месяцев, на основании ч.3, ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи Воловского судебного участка Липецкой области от 31.05.2014 года ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.12.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области и поставлен на учет, как ранее судимый, формально подпадающий под действие административного надзора.

16.03.2017 года Тербунским районным судом Липецкой области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет 8 месяцев 21 день с установлением ФИО2 следующих административных ограничений: - являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц; -запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. 05.04.2018 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения, административным ограничением: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ФИО4., затем решением Тербунского районного суда Липецкой области от 11 марта 2020 года дополнено ограничение обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ФИО4. Возложенные ограничения ФИО2 в полной мере не выполняет, кроме того, неоднократно в течение 2020 года привлекался к административной ответственности. ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, в отношении его установлен административным надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Административный истец просит суд в отношении ФИО2, 10установить дополнительное ограничение: являться на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тербунский» по доверенности ФИО1, поддержала заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, с иском согдасился, не возражал против его удовлетворения.

Заместитель прокурора Воловского района Липецкой области Чамурлиева Т. А. считала целесообразным дополнить административные ограничения ФИО2 административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в Воловское отделение полиции МО МВД России «Тербунский» для регистрации в целях его исправления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, мнение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из приговора Тербунского районного суда Липецкой области от 26 мая 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год пять месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч.3, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 окончательно назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи Воловского судебного участка Липецкой области от 31.03.2014 года в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 07.06.2014 года.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации указанное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено ФИО2 22.03.2014 года, следовательно, срок погашения судимости за совершение данного преступления составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. №218-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 наказание отбыл полностью, что подтверждается копией справки серия ЗН № 083106, из которой следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 03.11.2015 г. по 07.12.2015 г., откуда освобожден по отбытии наказания, а также сведениями ИЦ УМВД по Липецкой области от 29.01.2020 года, согласно которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.05.2014 года осужден Тербунским районным судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев, 01.09.2015 года на основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 10.08.2015 года неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен на исправительные работы сроком 3 месяца 15 дней с удержание 20 процентов заработка. Постановлением Тербунского районного суда от 03.11.2015 года неотбытый срок наказания в виде исправительных работ заменен на лишение свободы сроком 1 месяц 5 дней. 07.12.2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 07.12.2023 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 16.03.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет 8 месяцев 21 день, с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 05.04.2018 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением: обязательная явка на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Тербунский» 2 раза в месяц.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 11.03.2020 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением: обязательная явка на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Тербунский» 3 раза в месяц.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденных начальником ФИО3 МО МВД России «Тербунский» 17.04.2018 года следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением в отношении него дела административного надзора.

23.09.2020 года начальником ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Тербунский» ФИО8 поднадзорному ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о продлении в отношении него судом срока административного надзора в случае осуждения к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к нему меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2, следует, что ФИО2 установлен административный надзор с 16.03.2017 года по 07.12.2023 года, установлены даты явки на регистрацию 1-ый, 3-ий и 4-ый понедельник каждого месяца.

Однако в 2020 году ФИО2 совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 27.04.2020 года он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 10.07.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; 10.07.2020 года по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 03.09.2020 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 05.09.2020 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что подтверждается копиями постановлений, имеющихся в материалах дела.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Вышеперечисленные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, из данных постановлений по делам об административных правонарушениях видно, что все административные правонарушения ФИО2 совершены на территории Воловского района Липецкой области.

Как видно из информации администрации сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает без регистрации на территории сельского поселения Большовский сельсовет по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Как видно из справки выданной начальником МП ФИО3 МО МВД России «Тербунский» от 17.09.2020 года № 39/3780 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно паспорту серия № № ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно характеристике выданной администрацией сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области от 22.07.2020 года № 79, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает, но не зарегистрирован в селе <адрес>, <адрес>, не работает, за время проживания характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей замечаний нет.

Из справки ОКУ «Воловский районный Центр занятости населения» от 20.07.2020 года № 129, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий: <адрес> не состоит на учете в качестве безработного и пособие по безработице не получает.

Учитывая факт совершения ФИО2 в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО2, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в течение срока административного надзора, установленного решением Тербунского районного суда Липецкой области от 16.03.2017 года, административным ограничением: обязательная явка на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Тербунский» 4 раза в месяц.

На основании вышеизложенного и

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающему без регистрации по адресу: <адрес>, административные ограничения в течение срока административного надзора, установленного решением Тербунского районного суда Липецкой области от 16.03.2017 года, административным ограничением: обязательная явка на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Тербунский» 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. В. Богомаз

Решение в окончательной форме принято 15.10.2020 года.

Дело (УИД) №48RS0017-02-2020-000189-64

№ 2а-А198/2020