Решение № 12-79/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-79/2020

Дело №12-79/2020


РЕШЕНИЕ

Город Кемерово 21 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО3, на постановление должностного лица ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово № ** от 12.04.2020 года по делу об административном правонарушении по ст.12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово № ** от 12.04.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление должностного лица от 12.04.2020 года отменить.

Жалоба мотивирована тем, что ФИО1 административного правонарушения не совершал, поскольку помех для движения пешехода не создавал. Кроме того, сначала было вынесено постановление, в котором время нарушения указано 14часов 20 минут, с которым ФИО1 не согласился, после чего сотрудниками был составлен протокол, в котором время составления указано 12 часов 40 минут. Отсутствует видеозапись.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 на доводах жалобы настаивал, просил постановление отменить.

Изучив доводы жалобы, заслушав правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению, постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом, постановлением должностного лица ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово № ** от 12.04.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.04.2020 года, ФИО1 12.04.2020 года около 14 часов 20 минут управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № **, по бульвару Строителей, 16, в городе Кемерово, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не уступил дорогу пешеходу идущему по нему, путь движения которого пересекал, перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось транспортное средство, движущееся в том же направлении, пропуская пешехода, чем нарушил п.п.14.1,14.2 Правил дорожного движения.

Как следует из п.14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно п.14.2 ПДД РФ Если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость. Продолжать движение разрешено с учетом требований пункта 14.1 Правил.

Согласно ст.26.2 ч.2 КоАП РФ следует, что одним из видов доказательств являются документы, которые в соответствии с ч.1 ст.26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам как к доказательствам наличия или отсутствия события административного правонарушения могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи. При этом Кодекс не устанавливает обязательных требований к форме документов, признаваемых доказательствами.

Запись с видеорегистратора патрульного автомобиля сотрудников ГИБДД является доказательством по административному делу, которая получена в соответствии требованиями законодательства и является допустимым, поскольку сведения, зафиксированные на данной видеозаписи, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.6 ч.2 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе дата и место его составления.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (с изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Так в постановлении, протоколе об административном правонарушении и рапорте должностного лица, время события правонарушения указано - 14 часов 20 минут, при этом время составления протокола 12 часов 40 минут.

При таких обстоятельствах, а также при отсутствии видеозаписи, указанный недостаток протокола является значимым для данного конкретного дела, а потому суд считает необходимым протокол об административном правонарушении от 12.04.2020 года признать недопустимым доказательством.

Исходя из этого, суд не усматривает в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ. Вместе с тем, событие указанного правонарушения имело место быть.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 п.1 п.п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить постановление должностного лица от 12.04.2020 года о признании ФИО1 виновным и привлечении к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО3 удовлетворить.

Постановление должностного лица ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово № ** от 12.04.2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: