Решение № 2-807/2020 2-807/2020~М-600/2020 М-600/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-807/2020

УИД № 23RS0051-01-2020-000820-51 Дело № 2-807/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 38,5 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, указав, что она является собственником земельного участка площадью 588 кв. м по указанному адресу, категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Перед началом строительства она оформила схему планировочной организации земельного участка и градостроительный план земельного участка. В 2015 году без разрешения она возвела жилой дом, который возведен в соответствии СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан. В январе 2020 года она обратилась в администрацию муниципального образования Тимашевский район с заявлением о принятии построенного дома в эксплуатацию, в чем ей было отказано, так как дом возведен без разрешения на строительство, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тимашевский район и представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых по принятию решения полагались на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно выписке из ЕГРН от 04 июня 2020 года ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:31:0309001:354, площадью 588 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>.

На основании п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением <№> от 25 июня 2014 года утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, а также согласно проекту МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» МО Тимашевский район ФИО2 оформила схему планировочной организации земельного участка.

Как видно из технического паспорта инвентарный <№>, составленному по состоянию на 17 декабря 2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тимашевскому району, на земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, возведен жилой дом с пристройкой (литер А, а) общей площадью 38,5 кв. м, 2015 года постройки, этажность – 1 этаж, материал стен – каркасно-щитовые, который значится за ФИО2

Согласно заявлению ФИО2 от 27 января 2020 года, она в лице своего представителя ФИО1 обратилась в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, в чем ей было отказано ответом администрации от 07 февраля 2020 года.

Из изложенного следует, что истцом в досудебном порядке предпринимались меры для ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта, составленному 19 августа 2020 года ИП ФИО3, выполнившего строительно-техническую экспертизу, проведенными исследованиями установлено, что при строительстве жилого дома, литер А с пристройкой, литер а по <адрес> г. Тимашевска применялись конструктивные схемы, материалы и конструкции, обеспечивающие наименьшие значения сейсмических нагрузок. Приняты объемно-планировочные и конструктивные решения, обеспечивающие, симметричность и регулярность распределения в плане и по высоте сооружения его массы, элементов жесткости и нагрузок на несущий остов. Сечения элементов конструкций и их соединения, конструкция стыковых соединений, опорных элементов и узлов обеспечивают надежную передачу усилий и совместную работу несущих конструкций. Предусмотрены конструктивные мероприятия, обеспечивающие устойчивость и геометрическую неизменяемость конструкций при развитии в элементах или соединениях между ними неупругих деформаций, а также исключающие возможность их разрушения. Основные строительные конструкции жилого дома, литер А, с пристройкой, литер а по <адрес> г. Тимашевска находятся в исправном состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство индивидуальных жилых зданий. Объемно-планировочные и конструктивные характеристики здания, не противоречат требованиям, предъявляемым к помещениям жилых домов (помещений класса функциональной пожарной опасности Ф 1.4). Выполнены требования норм по ограничениям высотного и компоновочного характера, прочности примененных при строительстве материалов.

Жилой дом, литер А с пристройкой, литер а по <адрес> г. Тимашевска соответствуют требованиям раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», свода правил СП 55.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления); планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке). Месторасположение объекта не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках. Таким образом, жилой дом, литер А, с пристройкой, литер а, 2015 года постройки, общей площадью 38,50 кв. метров, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, находящиеся в пользовании ФИО2 соответствуют требованиям СНиП, в том числе и градостроительным, строительным, пожарной безопасности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате произведенных при экспертном осмотре измерений было установлено, что ширина земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> вдоль фронта улицы составляет 16,87 метра. Расстояние от строения, литер А с пристройкой, литер а до ограждения со стороны <адрес> г. Тимашевска составляет 20,5 метра, расстояние от строения, литер А до ограждения со стороны <адрес> г. Тимашевска составляет 5,70 метра. Расстояние от пристройки, литер а к строению, литер А до ограждения на границе с земельным участком по <адрес> составляет 1,05 метра. Сопоставив результаты измерений и вычислений, полученных при исследовании, с требованиями параметров, установленных документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки, обязательными требованиями к параметрам постройки, с учетом того, что жилой дом был возведен в районе со сложившейся застройкой, эксперт пришел к выводу о том, что параметры землепользования и застройки земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> соответствуют требованиям правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17 декабря 2013 года № 302 (в редакции от 27 марта 2019 года № 363), в том числе отступам от границ с соседними участками и обязательным требованиям к параметрам постройки.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанное заключение эксперта ИП ФИО3 от 19 августа 2020 года, поскольку заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством, в котором подробно описаны исследования, на основании которых сделаны выводы и даны ответы на поставленные вопросы, и, оценивая его по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд принимает его в качестве доказательства по данному делу.

Таким образом, строительство жилого дома произведено на земельном участке, находящемся в собственности истца, данное строительство жилого помещения допускается на указанном земельном участке с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, то есть с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, в пределах ограничения объектов строительства, что соответствует установленному градостроительному регламенту, параметрам установленным документацией по планировке территории и требованиям правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, жилое помещение в целом соответствует установленным требованиям и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с пристройкой (литер А, а) общей площадью 38,5 кв. м, 2015 года постройки, этажность – 1 этаж, материал стен – каркасно-щитовые, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 588 кв. м по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>.

Данное решение является основанием для составления технического плана на жилой дом, для внесения соответствующих сведений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости в отношении указанного жилого дома, в том числе постановки жилого дома на кадастровый учет, и основанием для регистрации за истцом права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2020 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.