Решение № 2А-2/83/2020 2А-2/83/2020~М-2/76/2020 М-2/76/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-2/83/2020

Дело № 2а-2/83/2020

43RS0025-02-2020-000124-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Нема Кировской области 24 сентября 2020 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Василькова Д.С.,

при секретаре Гавриловой Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Немского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Немского района Кировской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обосновывая требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, а также о воинской обязанности и военной службе выявлены сайты с доменными именами: <данные изъяты>, на страницах которых находятся информационные материалы об оказании услуги по продаже и подделке официальных документов, а именно паспортов гражданина РФ, военных билетов, служебных удостоверений. Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц.

В ходе проведенной проверки установить юридических (физических) лиц, которым принадлежат интернет-сайты, не представилось возможным.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора района Дубровин Н.Н. административные исковые требования в части признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта: <данные изъяты> уточнил, указав, что данный сайт доступен в сети Интернет по другому адресу: <данные изъяты> (веб-зеркало), в связи с чем просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. От исковых требований в части признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты> отказался.

Определением Нолинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части признания информации, запрещенной к распространению на территории РФ, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта: <данные изъяты>.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, руководитель Управления ФИО4 просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указал, что указатель страницы сайта <данные изъяты> внесен в Единый реестр на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г. Чебоксары, доступ ограничивается. Указатель страницы сайта <данные изъяты> недоступен в сети Интернет. Вместе с тем, сайт <данные изъяты> доступен по другому адресу - <данные изъяты> (веб-зеркало), который в Едином реестре отсутствует.

Заслушав заместителя прокурора Дубровина Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем осуществление названных прав и свобод может быть сопряжено с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 указанного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.ст. 324, 327 УК РФ).

Статья 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию), является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной прокуратурой <адрес> и отраженной в акте от ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт с доменным именем <данные изъяты>/, на котором размещена информация об оказании услуги по продаже и подделке официальных документов, а именно паспортов гражданина РФ, военных билетов, служебных удостоверений.

Местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети Интернет <данные изъяты> установить не удалось.

Содержание указанной интернет-страницы не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Приобретение и использование поддельных военных билетов может привести к противоправным действиям, а также незаконному освобождению от определенных обязанностей.

Поскольку на указанной интернет-странице содержится информация об изготовлении фальшивых паспортов гражданина РФ, военных билетов, служебных удостоверений, а также учитывая, что приобретение и использование поддельных документов может привести к противоправным действиям, незаконному освобождению от определенных обязанностей, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> с учетом уточнений удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (610001, <...>) для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда исполнить немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через Нолинский районный суд Кировской области.

Председательствующий Д.С. Васильков