Постановление № 5-355/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-355/2018

№ 5-355/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 сентября 2018 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Журавлева Т.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения заместителя руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой выездной проверки ЗАО «БКХП №1» было установлено, что действиями (бездействием) ЗАО «БКХП №1», допущены нарушения обязательных требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств <данные изъяты> а именно:

- на ЗАО «БКХП №1» не обеспечена взрывобезопасность объекта исключением возможности взрыва пылевоздушных смесей растительного происхождения и предупреждением образования очагов самосогревания (самовозгорания) зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, а в случае возникновения взрыва – предотвращением воздействия на людей опасных факторов взрыва и сохранением материальных ценностей; - не установлены в полном объеме датчики контроля технологического процесса, датчики взрывозащиты и взрывопредупреждения, огнепреграждающих устройств на технологическом и аспирационном оборудовании на основании проектных решений и положительных заключений экспертиз промышленной безопасности. Допускается установка самодельного несертифицированного оборудования, не допускать повреждений и внесений изменений в конструкцию технических устройств, не предусмотренных заводом изготовителем на опасных производственных объектах - цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005, цеха по производству комбикормов, рег.№А43-0335 1-0006, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 31, 35, 41-69, 77, 84-89 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на ЗАО «БКХП №1» не осуществляется в полном объеме организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта оборудования, средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации (на маршрутах оснащенных средствами ДАУ), а также оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, состояния и оснащения производственных зданий и сооружений. Не проведено четкое распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической) за обеспечение требований промышленной безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации на опасных производственных объектах ЗАО «БКХП №1», в том числе - цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005, цеха по производству комбикормов, рег.№А43-03351-0006 (изложенных в приказах о возложении ответственности и должностных инструкциях). Имеются несоответствие возлагаемых требований в должностных и приказах ИТР и специалистов в области промышленной безопасности (ответственность возлагается на специалистов, а не на ИТР с техническим образованием), необходимо внести изменения и дополнения в связи с отменой отдельных законодательных актов, внесением изменений и дополнений (в должностных имеются ссылки на отмененный документ - ПБ 14-586-03), что является нарушением требованием статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 16, 69, 72, 463, 470 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 5, 8, 12 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в паспортах эксплуатируемых аспирационных установок отсутствуют принципиальные схемы установки (в соответствии с требованием норм проектирования), тип, вид транспортируемого продукта, внутренние диаметры продуктопроводов, типы шлюзовых затворов, результаты периодических осмотров установки, замеченные неисправности, описание проведенного ремонта. Отсутствует аспирация в местах пересыпки продукта (ленточных и цепных конвейеров б.норий. отсутствует аспирация бункеров приема зерна с автомобильного и ж/д транспорта, отсутствует аспирация силосов, бункеров, в том числе бункеров хранения отходов на основании проектных решений) на опасных производственных объектах хранения и переработки растительного сырья - цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005, цеха по производству комбикормов, рег.№А43-03351-0006 на ЗАО «БКХП №1», чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 535, 537 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- нe обеспечена полнота и достоверность сведений, характеризующих опасные производственные объекты ЗАО «БКХП К21», в части: - не внесены изменения в сведения характеризующие опасные производственные объекты - цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005 (в связи с исключением из технологического процесс а отдельного оборудования - дуаспираторов, камнеотборника, норий и т.д.); - не внесены изменения в сведения характеризующие опасные производственные объекты - цеха по производству комбикормов, рег.№А43-03351-0006 (в связи с исключением из технологического процесса отдельного оборудования - охладительной колонки, электро-задвижек ц.конвейеров сил.корпуса и т.д.); - не внесены изменения в сведения характеризующие опасные производственные объекты (не включены технические устройства аспирационных сетей), чем нарушены требования пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 8 II раздела, пунктов 14, 20, пункта 26 IV раздела «требований к регистрации в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не обеспечена зашита персонала от травмирования при эксплуатации опасных производственных объектов - цеха по производству крупы рег.№А43-03351-0005, цеха по производству комбикормов рег.№А43-03351-0006 на ЗАО «БКХП №1». По всем производственным участкам используются лестницы и стремянки изготовленные с нарушением требований к их изготовлению, а именно – переносные лестницы и стремянки не имеют устройства, предотвращающие при работе возможность сдвига и опрокидывания. Нижние концы переносных лестниц и стремянок не имеют оковки с острыми наконечниками, а при пользовании ими на асфальтовых, бетонных и подобных полах не имеют башмаки из резины или другого нескользящего материала. Верхние концы лестниц не имеют специальные крюки для закрепления к прочным конструкциям, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 785, 787, 788, 789 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- нe переоформлена лицензия № ВП-43-002809 от ДД.ММ.ГГГГ на право эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 11, 111 класса опасности на ЗАО «БКХП №1», чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 6.1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- отсутствует проектная документация и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на опасные производственные объекты цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005 н входящие в его состав участки приема, временного хранения и сушки зерновой продукции, переработки и отпуска готовой продукции на ЗАО «БКХП №1», отражающая существующий технологический процесс производства крупы, в том числе внесенные изменения как в состав технических устройств, так и изменения технологической схемы производства, средств взрывозащиты и взрывопредупреждения по всем его участкам (демонтированы 2 дуаспиратора, установлены два магнита на сушилке ДСП-32, демонтированы 4к.батарейных циклонов на кровле силосного корпуса, демонтирована г.нории № гот.продукции (4эт.), в отд.крупорушки частично демонтирован б.нории № (lэт), установлен сепаратор «Альфа» на сушилке ДСП-32, установлены технические устройства (рассев, вальцовый станок, дуаспиратор) на дополнительной технологической линии 3эт.отд.крупорушки), чем нарушены требования пунктов 1,2,3,4 статьи 8, пункта 1 статьи 9, статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 6, 11, 42, 164 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствуют средства ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях размещаемых в местах, удобных и безопасных для обслуживания, исключающих вибрацию, количественные характеристики которой превышают допустимые значения показателей вибрации для используемых технических средств; загрязнение веществами, обращающимися в технологическом процессе; механические и другие вредные воздействия, влияющие на точность, надежность и быстродействие указанных средств на опасных производственных объектах цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005, ЗАО «БКХП №» на основании

проектных решений, что может послужить повторением инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 459, 464 (1-4), 465 (1-19), 466, 467, 469 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствует экспертиза промышленной безопасности на здание и технические устройства, пострадавшие в следствии инцидента ДД.ММ.ГГГГ, в составе <данные изъяты> чем нарушены требования статьи 7, статьи 9, статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 166 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 4, 5, 6, 7, 18 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не разработаны и не осуществляются мероприятия по обеспечению безопасности зданий и сооружений объектов с учетом источников опасности, факторов риска аварий, условий возникновения аварий (инцидентов, в том числе в следствии про изошедшего инцидента ДД.ММ.ГГГГ) и их сценарии, численность и размещение производственного персонала на опасных производственных объектах цеха по производству крупы, рег.№А43-0335 1-0005, ЗАО «БКХП №1» на основании проектных решений и заключений экспертиз промышленной безопасности. В отсутствии производственной необходимости, допускаются отверстия в перекрытиях стен, потолков со следами обрушения в н.галереи приема зерна с ж/д транспорта, деформация арматуры на потолочном перекрытии -lэт.сушилки ДСП-32, деформация арматуры на потолочном перекрытии 4эт., отверстие в перекрытии стены, отд.гидротермии, отверстие в перекрытии пола 4эт., отд.зерноочистки, отверстие в перекрытии потолка у нории и в месте прохождения паропровода 4эт., отд.крупорушки, частичное обрушение потолочного перекрытия с оголением арматуры 1эт., отд.гидротермии, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 476, 477, 107 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не обеспечена безопасность производственных процессов опасных производственных объектов цеха по производству крупы, рег.№А43-03351-0005 на ЗАО «БКХП №1», повреждена изоляция паропроводов, изоляция пропаривателя №, отсутствует изоляция верхней части пропаривателей №, 2,3, изоляция нижней части проведена горючим материалом на 4эт., 3эт., 2эт., 1эт., отд.гидротермии, 2эт. отд.гот.родукции, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 270, 349 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не разработаны и не осуществляются мероприятия по обеспечению безопасности зданий и сооружений объектов с учетом источников опасности, факторов риска аварий, условий возникновения аварий (инцидентов) и их сценарии, численность и размещение производственного персонала на опасных производственных объектах цеха по производству комбикорма, рег.№А43-03351-0006 ЗАО «БКХП №1» на основании проектных решений и заключений экспертиз промышленной безопасности. В отсутствии производственной необходимости, допускаются отверстия в перекрытиях стен, потолков со следами обрушения на 1 эт.в отделении дробления сильные повреждения потолочного перекрытия и кирпичной кладки стены в помещении б.норий в перекрытиях стен и потолка не заделаны отверстия, что может послужить повторением инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 476, 477, 107 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- конструкция, вид исполнения, степень защиты оболочка, способ установки, класс изоляции применяемых машин, аппаратов и приборов (ручных и переносных), кабелей, проводов и прочих элементов. электроустановок не соответствуют номинальному напряжению сети, классу. взрыво- и пожароопасных зон, характеристикам окружающей среды, а также техническим регламентам и нормативно-техническим документам по устройству электроустановок на ЗАО «БКХП №1» (цеха по производству комбикорма, рег.№А43-03351-0006), что может послужить повторением инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. (негерметичны вводы в клемные кор.эл.двигателей, в эл.щиты, распредкоробки, повреждения аварийных кнопок, открытые эл.щиты управления, повреждение или отсутствие защитных ограждений и колпаков светильников, оголенные эл.кабели, отсутствие или повреждение клемников, наличие ненормированных розеток, не демонтированы повреж.эл.кабеля, отсутствие ограждения кабельных каналов, крепление эл.кабелей на конструкциях технических устройств): приемное устройство с автомобильного транспорта - эл.двигателей ц.конвейера №, эл.щит вибратора; подсилосный этаж - светильник (2ед.), кабельный канал, эл.кабель на металлоконструкции; надсилосный этаж — эл.двигателей вентилятора №, розетка, эл.кабель переноски, на верхней площадке г.норий №, распредкоробка, г.нории №, ц.конвейер № (распред коробка 2ед.), светильник; цех гранулирования — 1эт., эл.щиток; - эл.двигателей 2эт., щлюзовик №(защита), ц.конвейера №(клемник), эл.кабеля над охлад.колон.№; - эл.двигателей 3эт., г.нории. №, 8, открыт эл.щиток на лестнице, открыт эл.щит управления, распредкоробка(2ед.), розетка; - эл.двигателей 4эт., г.нории.№; цех по производству комбикормов - эл.двигателей на кровле, г.нории №(клемннк), светильник; - 3 эт.,эл.щиток; 2 эт.,эл.щиток(3ед.), распредкоробка; 1 эт., распредкоробка на лестнице, защита на ц.конвейере №, дробилка №(клемник) №(ввод) №(клемник самодельный), подача масла, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 558, 559, 571, 574, 592, 599, 609 в), д), е) «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ЗАО «БКХП №» не обеспечил средствами защиты от опасных проявлений статического электричества (защитным заземлением). Оборудование из электропроводящих материалов, а также его рабочие органы, узлы и элементы конструкций, выполненные из электропроводящих материалов, не имеют заземление в установленном порядке, для обеспечения защиты персонала от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям оборудования, которые могут оказаться под напряжением в результате повреждения изоляции на опасных производственных объектов цеха по производству комбикорма, рег.№А43-03351-0006, что может послужить повторением инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует заземление эл.двигателя ц.конвейера №, 020216 приемного устройства с автотранспорта, ц.конвейеров №, 9 подсилосный эт, №, г.нории №б/н надсилосный эт., чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 149, 150 151, 152, 157, 160 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения н переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- открыты или повреждены корпуса технических устройств, допускают попадание взрывоопасиой пыли в производственное помещение опасных производственных объектов цеха по производству комбикорма, рег.№А43-03351-0006 на ЗАО «БКХП №»: приемное устройство с автомобильного транспорта короба ц.конвейера №, 020215; подсилосный этаж - короба ц.конвейера №, 020211, 020218, №б/н(загрузки силоса 30); надсилосный этаж - короба ц.конвейера №, 4, 020203, 020207, 020208, на площадке - г.нории №; цех гранулирования - 3 эт., г.нории №, 4, (по всем нориям заменить пыльники); цех по производству комбикормов - по всем нориям заменить пыльники, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 31, 53, 114, 397, 449, 531, 536 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствуют или отключены датчики взрыва предупреждения (датчики подпора, РКС, датчик схода ленты, датчик обрыва цепи), отсутствуют устройства взрывозащиты (взрыворазрядители) опасных производственных объектов цеха по производству комбикорма, рег.№А43-03351-0006 на ЗАО "БКХП №»: приемное устройство с автомобильного транспорта - ц.конвейера №, 020215; подсилосный этаж ц.конвейера №, 9, 020214, 020217, 0202111, 020218, б.нории №(020204), №, №; надсилосный этаж - ц.конвейера №, 020203, 020207, 020208, №, №, г.норий №, 4, 5, 6; цех гранулнрования - 1эт.б.нории №; - 2 эт.ц.конвейер №; 3 эт.г.норин №б/н(заполнения бункера гот.комбикорма), г.нории №, 5,4; цех по производству комбикормов - кровля г.норий №,2,8,6,9,11; 2 эт.б.нории №, ц.конвейер №(отх), чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 31, 32, 39, 41 — 51, 69 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствует проектная документация на опасные производственные объекты цеха по производству комбикормов; рег.№А43-03351-0006 и входящие в его состав участки приема, изготовления комбикормов, гранулирования комбикормов и отпуска готовой продукции на ЗАО «БКХП №», отражающая существующий технологический процесс производства комбикормов рассыпных и гранулированных (в том числе внесенные изменения как в состав технических устройств, так и изменения технологической схемы производства, средств взрывозащиты и взрывопредупреждения по всем его участкам), чем нарушены требования пунктов 1, 2, 3, 4 статьи 8, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 6, 11, 42, 164 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствуют средства ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях размещаемых в местах удобных и безопасных для обслуживания, исключающих вибрацию, количественные характеристики которой превышают допустимые значения показателей вибрации для используемых технических средств; загрязнение веществами, обращающимися в технологическом процессе; механические и другие вредные воздействия, влияющие на точность, надежность и быстродействие указанных средств на опасных производственных объектах цеха по производству комбикорма, рег.№А43-03351-0006 ЗАО «БКХП №» на основании проектных решений, что может послужить повторением инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 459, 464 (1-4), 465 (1-19), 466, 467, 469 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утверждённых приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ЗАО «БКХП №», влекут за собой за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия эксплуатирующих технические устройства первой линии гидротермии на участке гидротерической обработки крупы цеха по производству крупы (рег.№А43-03351-0005) на ЗАО «БКХП №», 111 класса опасности в связи с произошедшим инцидентом: нарушением технологического процесса в результате которого произошло задымление с локальными источниками загорания элементов конструкций и вышеперечисленных технических устройств.

Представители ЗАО «БКХП №1» ФИО1 и ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признали, пояснив, что выявленные нарушения устраняются.

Старший государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными объектами общепромышленного и химического комплекса Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в суде просила привлечь ЗАО «БКХП №1» к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления оборудования на срок 90 суток.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины ЗАО «БКХП №1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ЗАО «БКХП №1» подтверждается протоколом № об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № и не оспаривается представителем юридического лица.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, протокол составлен в соответствии с правилами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает и признает в качестве обстоятельств смягчающих наказание, что вину представитель юридического лица признал, обязался устранить допущенные нарушения, к административной ответственности привлекается впервые.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, а также с учетом того, что указанные нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ЗАО «БКХП №» технических устройств, а именно: аспирационной колонки инв.№, 050016 (4эт.), сушилки ВС-10-49 инв.№(3эт.), дуаспиратора БДА инв.№(4эт.), циклона 4БЦШ-550 со шлюзовым затвором инв.№(4эт.), вентилятора ВЦП-6 инв.№(4эт.), пропаривателя ПЗ-1 инв.№(4эт.), циклона УЦ93 со шлюзовым затвором инв.№, 014713 (4эт.)) первой линии гидротермии, на участке гидротермической обработки крупы цеха по производству крупы (рег.№А43-03351-0005) 111 класса опасности по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 9.1, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ЗАО «БКХП №» технических устройств, а именно: аспирационной колонки инв.№, 050016 (4эт.), сушилки ВС-10-49 инв.№(3эт.), дуаспиратора БДА инв.№(4эт.), циклона 4БЦШ-550 со шлюзовым затвором инв.№(4эт.), вентилятора ВЦП-6 инв.№(4эт.), пропаривателя ПЗ-1 инв.№(4эт.), циклона УЦ93 со шлюзовым затвором инв.№, 014713 (4эт.)) первой линии гидротермии, на участке гидротермической обработки крупы цеха по производству крупы (рег.№А43-03351-0005) 111 класса опасности по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> на 90 суток

Срок приостановления деятельности исчислять в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан путём подачи жалобы через Бугульминский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.

Постановление вступило в законную силу « » 20 года.

Судья: Журавлев Т.Х.