Решение № 2-2-29/2021 2-2-29/2021~М-2-28/2021 М-2-28/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-2-29/2021

Дело № 2-2-29/2021

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Жарковский 20 июля 2021 года

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Арсановой О.Л.,

с участием и.о. прокурора Жарковского района Тверской области Степанова Д.В.,

представителя истца - администрации Жарковского района Тверской области ФИО1,

представителя третьего лица - ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Жарковского района Тверской области ФИО2,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Жарковского района Тверской области к ФИО3 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Жарковского района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что муниципальному образованию Жарковский район принадлежит объект недвижимого имущества – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. Объект включен в состав муниципальной собственности Жарковского района Тверской области и значится в Едином Реестре муниципальной собственности Жарковского района Тверской области на основании муниципального контракта № на покупку жилого помещения в муниципальную собственность МО Жарковский район Тверской области для предоставления детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.1 договора ФИО3 было передано жилое помещение во владение и пользование, и, по данному договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан, в том числе, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечить сохранность жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако ответчиком в период проживания в спорной квартире совершаются действия, приводящие к разрушению и порче жилого помещения, нарушаются права и законные интересы соседей, не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, а также помещения общего пользования в многоквартирном доме (квартире), не соблюдается чистота и порядок в жилом помещении, в подъезде, не обеспечивается сохранность санитарно-технического оборудования, требования пожарной безопасности, санитарные правила и нормы, а также не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

В адрес Администрации Жарковского района, а также в полицию неоднократно поступали обращения от жильцов дома № по <адрес> по факту нарушений правил пользования жилыми помещениями, выразившихся в нарушении требований пожарной безопасности (курение в квартире, подъезде, наличие табачного угара, разбрасывании окурков, что может привести к пожару), санитарно-гигиенических норм (справление нужды в подъезде, плевки), прав и законных интересов соседей (нарушение тишины в следствие прослушивания ФИО3 громкой музыки, ночных драк, распития спиртных напитков, нахождения посторонних лиц), не обеспечении сохранности жилого помещения, совершении действий, приводящих к его порче (стук по стенам, полу, звук разбитых стекол).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации района по поручению Главы Жарковского района был осуществлен осмотр жилого помещения с фотофиксацией, в присутствии нанимателя ФИО3, о чем был уведомлен наниматель. На момент осмотра жилого помещения ФИО3 был в нетрезвом состоянии, в квартире находились посторонние лица.

По результатам осмотра был составлен акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы факты бесхозяйственного обращения с жилым помещением, а именно установлено, что ответчиком уничтожены структурные элементы квартиры (двери, отопительная печь, помещение находится в антисанитарном состоянии).

На основании указанного акта в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением было направлено требование об устранении выявленных нарушений и приведении жилого помещения в надлежащее состояние (вставить стекло в межкомнатную дверь в кухне, отремонтировать (заменить) двери встроенного шкафа в прихожей, отремонтировать отопительную печь в кухне, отремонтировать сантехническое оборудование (сливной бачок в туалете), убрать жилое помещение, погасить имеющуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации района по поручению главы Жарковского района было проведено обследование жилого помещения в присутствии нанимателя ФИО3. На момент осмотра жилого помещения ФИО3 был в нетрезвом состоянии, в квартире находились посторонние лица в нетрезвом состоянии, которые вели себя агрессивно.

При повторном осмотре установлено, что меры по приведению жилого помещения в состояние пригодное для проживания не предпринимались, более того, санитарно-техническое состояние жилого помещение ухудшилось, помещение содержится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии:

разбита дверь встроенного шкафа в прихожей, на кухне скопление мусора, разбита отопительная печь, квартира не отапливается, разбито стекло межкомнатной двери в кухне, разбиты оконные стекла, в неисправном состоянии сантехническое оборудование в туалете, ванной комнате и кухне (смывной бачок сломан, крышка снята, воды нет, ванна забита мусором, электричество в ванной комнате отсутствует), в раковине на кухне скопление мусора, пищевых отходов, которые являются причиной запаха в квартире, сломан смеситель), в большой комнате на полу наличие следов обугливания, в квартире не проводится уборка (по всему помещению валяются вещи, твердые коммунальные отходы, мусор, окурки и пустые бутылки от алкогольных напитков).

При проведении осмотра велась фотосъемка мобильным телефоном №, о чем был уведомлен наниматель ФИО3 и присутствующие в квартире посторонние лица.

Наниматель ФИО3 также не осуществляет плату за жилое помещение и коммунальные услуги более одного года.

Согласно информации МУП «ЖГКС» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> составляет 9876 руб.02 коп.

Администрация Жарковского района просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Жарковского района Тверской области и ФИО3; выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с представлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. №, общей площадью19,1 кв.м., а также снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Жарковского района Тверской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Жарковского района Тверской области ФИО2 с исковыми требованиями администрации Жарковского района Тверской области согласна.

Исполняющий обязанности прокурора Жарковского района Тверской области Степанов Д.В. полагал, что исковые требования Администрации Жарковского района Тверской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МУП «Жарковские городские коммунальные системы», Министерство социальной защиты Тверской области при надлежащем извещении представителей в судебное заседание не направили.

Ответчик ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений по делу не представил.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.40 КонституцииРФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 4 ст.3Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 5 ст.103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании части 4 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Кроме того, в соответствии с п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

к) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Как следует из материалов дела, жилое помещение-квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования Жарковский район, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира, общей площадью 44,9 кв.м., предоставлена ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно информации ОВМ МО МВД России «Западнодвинский» ответчик ФИО3 в квартире по вышеуказанному адресу не зарегистрирован. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Гороватка <адрес>.

Актом осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенным ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Жарковского района на основании письменных и устных обращений жителей указанного многоквартирного дома, были зафиксированы факты бесхозяйственного обращения с жилым помещением, а именно установлено, что ответчиком уничтожены структурные элементы квартиры (двери, отопительная печь, помещение находится в антисанитарном состоянии, помещение содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии: разбита дверь встроенного шкафа в прихожей, на кухне скопление мусора, разбита и не отапливается печь, разбито стекло межкомнатной двери в кухне, разбиты оконные стекла, в неисправном состоянии сантехническое оборудование в туалете, ванной комнате и кухне (смывной бачок сломан, крышка снята, вода отсутствует, ванна забита мусором, электричество отсутствует), в раковине на кухне скопление мусора, пищевых отходов, сломан смеситель, в большой комнате на полу наличие следов обугливания, в квартире не проводится уборка, валяется мусор.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением было направлено требование об устранении выявленных нарушений и приведении жилого помещения в надлежащее состояние, а также погасить имеющуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения бесхозяйственного обращения и повреждения жилого помещения не устранены, что зафиксировано в акте осмотра указанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчиком не погашена, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год она составляет 14217 рублей 84 коп., что подтверждается информации ООО «Единый расчетный кассовый центр» Тверской области.

Также в судебном заседании установлено, что проживающий в указанной квартире ответчик ФИО3 систематически нарушает права и интересы других жителей дома <адрес>, о чем свидетельствует их письменное обращение, адресованное Главе Жарковского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчик ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.54.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО « Об административных правонарушениях», т.е. действий, сопровождаемых шумом, нарушающих тишину и препятствующих отдыху граждан в период с 23 часов до 07 часов, а в выходные дни и нерабочие праздничные дни с 23 часов до 10 часов, в частности жителей указанного многоквартирного дома С.И.Э.., Е.И.А..

На основании постановлений мирового судьи судебного участка №14 Тверской области от 07.12.2020 по делу № 5-96/20, от 07.12.2020 по делу № 5-97/20, от 29.04.2021 по делу № 5-39/21 ФИО3 привлечен к установленной законом ответственности.

Таким образом, судом установлено, что истцом представлены доказательства того, что ответчиком совершаются действия, приводящие к разрушению и порче жилого помещения, нарушаются права и законные интересы соседей по дому.

Представленные в материалы дела документы, в том числе акты обследования муниципального жилищного фонда, составленные администрацией Жарковского района Тверской области, указывают на конкретные факты, бесспорно свидетельствующие о систематическом повреждении жилого помещения ответчиком и совершении им противоправных виновных действий, связанных с существенным нарушением прав и законных интересов жильцов указанного дома.

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим обстоятельства систематического повреждения жилого помещения ответчиком, установлен срок для устранения допущенных нарушений, которые несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить нарушения, их не устранил.

Также имеются сведения о привлечении ответчика к административной ответственности за нарушение правил проживания и нарушение тишины и покоя окружающих граждан, которые свидетельствуют о противоправных виновных действий со стороны нанимателя ФИО3

В связи с указанными обстоятельствами ответчик подлежит выселению из специализированного жилого помещения на основании в соответствии с ч.1 статьи 91 и п.5 ст.103 ЖК РФс предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, которое должно находиться в границах соответствующего населенного пункта.

В качестве такого жилого помещения истцом предлагается предоставить ответчику для вселения комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комн. №, общей площадью 19,1 кв.м.

Принимая во внимание, что предоставляемое ответчику в результате выселения жилое помещение соответствует норме предоставления жилых помещений в общежитии, права и законные интересы ответчика в случае его выселения с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать выселения ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения, в связи с чем, исковые требования в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В тоже время истцом заявлено требование о снятии с регистрационного учета ФИО3 по адресу <адрес>. Учитывая, что согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России « Западнодвинский» ответчик в указанном жилом помещении не зарегистрирован, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст.103 ГПК РФс ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Жарковского района Тверской области к ФИО3 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Жарковского района Тверской области и ФИО3.

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с представлением ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. №, общей площадью 19,1 кв.м.

Исковые требования о снятии с регистрационного учета ФИО3 по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета Жарковского района Тверской области в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в Западнодвинский межрайонный суд Тверской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Л. Арсанова

Дело № 2-2-29/2021