Решение № 2-79/2017 2-79/2017(2-8088/2016;)~М-8361/2016 2-8088/2016 М-8361/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-79/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировского районного суда <адрес>

в составе председательствующего Тарасова Д.А.

при секретаре ФИО3 рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 12 января 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Кировском АО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении в стаж работы в районах Крайнего Севера времени учебы в ГПТУ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Кировском АО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении в стаж работы в районах Крайнего Севера времени учебы в ГПТУ. Указала, что в соответствии со статьей 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» подлежит применению районный коэффициент для районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Страховой стаж истицы составил: 26 лет 4 месяца 18 дней. Полагает исчисление пенсии неверным, так как на период назначения пенсии не учтены обучение в профессионально-техническом училище № <адрес>, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 14 дней). Из этого следует, что УПФР в Кировском АО <адрес> изначально неверно рассчитало размер ее пенсии. В связи с этим истица обратилась к ответчику с заявлением о производстве перерасчета пенсии. Почтовым отправлением поступил письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором ей было сообщено, что в назначении страховой пенсии по старости ей отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера. На основании вышеизложенного истица просит, признать незаконным решение УПФР в Кировском АО <адрес> в части отказа в установлении страховой пенсии по старости. В связи с этим истица просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период обучения в профессионально-техническом училище № <адрес>, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила включить в стаж работы период обучения в ПТУ №, полагая, что отказ не обоснован.

Представитель ответчика УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО4 исковых требований ФИО1 не признала.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы в районах Крайнего Севера составлял 08 лет 01 месяц 08 дней, продолжительность страхового стажа составляла: 26 лет 04 месяца 18 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №-Ф3). С принятием названного закона появилась возможность (п.З ст.30 Закона) применения повышенного отношения заработков для двух категорий лиц:

1) лицам, проживающим на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) лицам, указанным в подпункте 6 пункта 1 статьи 28 Закона независимо от места жительства, при выполнении условий:

достижение возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;

наличие страхового стажа 25 для мужчин и 20 лет для женщин;

наличие стажа работа в районах Крайнего Севера 15 лет либо в районах Крайнего Севера 20 лет;

наличие сведений о заработной плате пенсионера за период работы в РКС (МПКС).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 12 названного федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений ФИО2) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности,

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 144-Ф3 "Об оперативно-розыскной деятельности".

(п. 9 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 15 N 173-ФЗ)

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

(п. 10 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 437-ФЗ)

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлены условия для включения периодов в соответствующий стаж. Согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

При этом действующим законодательством зачет периодов обучения в учебных заведениях в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрен.

Ссылки истицы на Постановление Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода обучения в ПТУ основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства действующего как ранее, так и в настоящее время. При этом истица, приводя нормы действующего в период обучения пенсионного законодательства, указывает на включение периода обучения в общий трудовой стаж.

В соответствии с п. 91 на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 указанного Положения назначаются независимо от места последней работы, если не менее 15 календарных лет стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, приходится на работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в общей сложности приходится на работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный ФИО2.

Согласно п. 108 данного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Выполнение для отдельных граждан кратковременных, случайных и мелких работ, на которых работник не подлежал государственному социальному страхованию, не засчитывается в стаж.

Согласно п. 109 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию;

б) работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если данный работник был направлен (рекомендован) из числа рабочих и служащих в колхоз в соответствии с решениями советских или партийных органов;

в) работа члена колхоза в машинно-тракторной или специализированной (лугомелиоративной, лесозащитной и т.п.) станции в качестве механизатора за время до установления штатных должностей механизаторов, если впоследствии колхозник был зачислен в штат машинно-тракторной или специализированной станции. При этом рабочим, которые зачислены в штат в качестве постоянных рабочих, а до этого работали в машинно-тракторной или специализированной станции также на постоянной работе, эта работа засчитывается в стаж с включением межсезонных перерывов;

г) служба в военизированной охране, в органах специальной связи или в горноспасательной части (независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания);

д) работа в качестве члена артели промысловой кооперации (кооперативной промысловой артели или кооперативной артели инвалидов), выполнявшаяся в общих мастерских или в условиях надомного труда, а также работа в артели в качестве ученика (независимо от членства в артели);

е) работа, выполнявшаяся в порядке трудовой повинности; ж) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы;

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре и т.д.

Ввиду отсутствия у истицы необходимого стажа, оснований для признания незаконным решения об отказе в назначении ей пенсии не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в иске к УПФР в Кировском АО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении в стаж работы в районах Крайнего Севера времени учебы в ГПТУ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Тарасов

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ