Решение № 2А-456/2017 2А-456/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-456/2017

Дело №2а-456/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 11 октября 2017 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием представителя административного истца – ФИО2,

помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Труфанова К.В.,

при секретаре Кривоспиченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный Еланским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст.228.1 ч.2 п. «б», ст.228 ч.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как ранее судимый. С момента освобождения по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> наложен административный штраф в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ постановлением ОМВД России по <адрес> наложен административный штраф в размере <данные изъяты>. В связи с тем, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ул.МКР, <адрес>, сроком на два года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3 иск поддержала, пояснив, что ФИО1 осужден Еланским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228.1 ч.2 п. «б», ст. 228 ч.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как ранее судимый. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с тем, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, просит установить в отношении него административный надзор.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагает возможным удовлетворить требования ОМВД России по <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав ФИО3, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Еланского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, в виде 6 лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой №.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, что явствует из бытовой характеристики, выданной главой администрации Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> ФИО6

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7, с момента освобождения по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, которые относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> наложен административный штраф в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> наложен административный штраф в размере <данные изъяты>.

Постановления обжалованы ФИО1 не были и вступили в законную силу.

Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ год и от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой инспектора по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО8

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, и совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями, поскольку последний, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Устанавливаемые ФИО1 ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Микрорайон, <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрет выезда за пределы <адрес>;

-запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись