Решение № 2-1011/2017 2-1011/2017~М-709/2017 М-709/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1011/2017

Дело № 2- 1011/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 24 апреля 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рузметовой Т.М.,

при секретаре Сааковой Э.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя Управления труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска Ставропольского края об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска Ставропольского края об установлении факта нахождения ее на иждивении ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. В обоснование своей позиции пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, проживая с ним по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер. Истец ФИО1, и ее супруг получали пенсию. При этом на момент смерти ФИО3 размер пенсии истца составлял 11730 рублей, а размер пенсии умершего супруга - №. Супруг истца получал пенсию как пенсионер МО РФ, являлся инвалидом второй группы, приравненный к ветеранам ВОВ. Они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, умерший супруг заботился о ней, содержал ее, из его пенсии они оплачивали покупку необходимых лекарственных средств, предметов обихода, оплачивали коммунальные платежи. Пенсии ФИО1 на удовлетворение потребностей не хватало, в связи с чем, она полагает, что находилась на иждивении своего супруга, чей размер пенсии превышал размер получаемой пенсии истца. Помощь со стороны мужа, являлась постоянным и основным источником средств существования.

Расходы в месяц составляют примерно № рублей, что значительно превышает ее доход.

После смерти супруга ФИО1 обратилась в Управление труда и социальной защиты населения города Георгиевска Ставропольского края с заявлением о выдаче справки, подтверждающей факт нахождения ее на иждивении супруга. Данная справка необходима истцу для предоставления в Военный комиссариат г.Георгиевска и Георгиевского района для перерасчета пенсии. Однако, в выдаче справки ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих расходы иждивенца. Более того, Управление труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска Ставропольского края ссылается на тот факт, что размер пенсии ФИО1 составляет № копеек, что па № копеек выше величины прожиточного минимума, установленного Законом СК от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О величине прожиточного минимума пенсионера в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год», размер которой составляет № рубля.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо истцу ФИО1 для перерасчета пенсии по случаю потери кормильца, а также для реализации прав, гарантированных Ф3№76-Ф3 «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым члены семьи военнослужащего пользуются льготами, социальными гарантиями и компенсациями.

Установление данного факта во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска ФИО2, на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо,- представитель ГУ- УПФ РФ по Георгиевскому району (межрайонное) в судебное заседание не явился, направили в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором указали, что в соответствие со ст.25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: смерти пенсионера, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим, или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии, в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части 1 статьи 24 Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица; непредставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона; отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Таким образом, в случае установления факта нахождения заявителя на иждивении умершего мужа и назначения пенсии Министерством обороны РФ, выплата страховой пенсии будет прекращена.

Третье лицо,- представитель военного комиссариата г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором указал, что ФИО1 обратилась в ноябре месяце в военный комиссариат г.Георгиевска и Георгиевского р-на по вопросу перерасчета пенсии по случаю потери кормильца, так как является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ пенсионера МО РФ ФИО3

Согласно положениям статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 29 названного Закона Российской Федерации, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. ФИО1 были даны соответствующие разъяснения и список документов, которые ей необходимо предоставить с заявлением о начислении пенсии, в которые входит справка о нахождении ее на иждивении супруга.

Выдача справки входит в компетенцию Управления труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 53 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Согласно ст. 54 названного Закона РФ, днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 по случаю потери кормильца установлено решением суда и никем не оспаривается.

Вместе с тем, указанное право возникает с момента соблюдения нескольких условий, исходя из буквального толкования вышеприведенного закона: достижения пенсионного возраста или установлением им инвалидности и обращением с заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о назначении пенсии.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 и ФИО4 (после заключения брака Воропай) с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке.

ФИО1 являлся ветераном военной службы, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано соответствующее удостоверение.

ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> вместе со своей супругой ФИО1

Согласно справки, выданной Отделом военного комиссариата Ставропольского края по г.Георгиевску и Георгиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно являлся пенсионером МО РФ и получал пенсию за выслугу лет в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

ФИО1 обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации г.Георгиевска с заявлением о выдаче справки, подтверждающей факт нахождения её на иждивении умершего супруга ФИО3.

Решением Управление труда и социальной защиты населения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче справки, подтверждающей факт нахождения ее на иждивении умершего супруга ФИО3, поскольку размер ее пенсии составляет № копеек, что на № копеек выше величины прожиточного минимума, установленной Законом СК от ДД.ММ.ГГГГ №- кз «О величине прожиточного минимума пенсионера в <адрес> на 2016 год», размер которой составляет 7524 рублей. Документов, подтверждающих расходы иждивенца, в комиссию представлено не было.

ФИО1 состоит на учете в УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) и получает страховую пенсию по старости в размере №.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 9 Закона РФ "О трудовых пенсиях", нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

При разрешении спора, судом учтено, что совокупный доход ФИО1 и ФИО3 перед смертью составлял № рублей. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ годя является нетрудоспособной в силу закона, получаемые ее мужем ФИО3 пенсия и другие социальные выплаты в совокупности являлись частью семейного бюджета, доход супруга значительно превышал ежемесячный доход заявителя. Следовательно, ФИО1 получала от своего мужа помощь, которая была для нее постоянным и основным источником дохода.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО3 и ФИО1 проживали одной семьей, вели общее хозяйство, уровень дохода и обеспеченности ФИО1 до смерти ФИО3 был значительно выше, следовательно, суд приходит к обоснованному выводу о том, что ФИО1 находилась на иждивении своего мужа ФИО3, так как получала от мужа такую помощь, которая являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 законны и обоснованны, их необходимо удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации <адрес> края об установлении факта нахождения на иждивении, - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Т.М. Рузметова