Постановление № 5-162/2024 от 19 июля 2024 г. по делу № 5-162/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002943-66

№ 5-162/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2024 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Алешина Е.И.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, паспорт № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты><данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации в период пребывания, гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание и не покинул Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, что суммарно составляет 249 суток. Таким образом, ФИО1 нарушил норму ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об АП признал полностью, и пояснил, что в настоящее время на миграционном учете не состоит и фактически проживает по адресу: <адрес>. Близких родственников, граждан РФ на территории Российской Федерации у него нет. Он намерен самостоятельно выехать в Узбекистан, для этого у него имеются денежные средств и уже приобретен авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 № (л.д.2), копией паспорта гражданина Р. Узбекистан и копией миграционной карты (л.д.3-5), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), рапортом сотрудника <данные изъяты> (л.д.7), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 8-11), согласно которым ФИО1 находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и не выехал по настоящий момент, протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), протоколом 61№ об административном задержании (л.д.13), протоколом личного обыска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), сведения ИБД, согласно которым сведений о судимости нет (л.д. 15-16), справкой на физическое лицо из базы данных МВД России, о том, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д.17), копией авиабилета из <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), которые подтверждают, что ФИО1 является иностранным гражданином, имеет гражданство <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент на территории РФ без документов, т.е. 249 дней, что превышает установленный законом срок, без документов подтверждающих право на пребывание.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что у ФИО1 как у гражданина Узбекистана, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает раскаяние в содеянном, а также, что ранее к административной ответственности он не привлекался (п.1 ч. 1 и ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин Н.Ш.ТБ. не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, каких-либо препятствий к этому не имелось.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

При таких обстоятельствах, с учетом изученных доказательств, смягчающих обстоятельств, наличия у ФИО1 денежных средств и уже приобретенного авиабилета в Узбекистан, суд считает необходимым, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления, за счет средств ФИО1

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ), а уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Штраф оплатить по реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.И. Алешина