Постановление № 5-31/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело № 5-31 /2024 ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чусовой 20 февраля 2024 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Комягина С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махамадсолиева Бахромжона Махамадали ...

установил:

20.02.2024 года в 13.00 час. по адресу: ..., в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия было выявлено, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином – гражданином Узбекистана, совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушил правила миграционного учета, въехал на территорию Российской Федерации 21.05.2023г., прибыв на территорию ... в нарушение п/п. «а» п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». 17.08.2023г. передал свой паспорт и миграционную карту лицу, не являющемуся для него «принимающей стороной», в результате чего ОВМ Отдела МВД России «Чусовской» на основании уведомления, поступившего от Б. гр.ФИО1 у., ... г.р., был поставлен на миграционный учет по адресу: ... на срок с 17.08.2023г. до 22.09.2023г. Проверкой установлено, что по адресу: ... ФИО1 у. не пребывал, фактически проживал по адресу: ... то есть в нарушение ст.7 ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» предоставил не достоверные сведения о месте пребывания.

Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., пояснил, что проживал в ..., о том, что зарегистрирован в ... он не знал.

Заслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее ФЗ-РФ) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст. 20 ФЗ-РФ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 22 ФЗ-РФ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи;

2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:

а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи;

б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.

Постановлением начальника 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга от 05.01.2023г. ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.01.2023г., штраф оплачен 05.01.2023г.

Административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно в течение одного года, влечет привлечение данного лица к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В представленных материалах отсутствуют сведения, подтверждающие объективную сторону административного правонарушения, а именно повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 или ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем действия ФИО1 у. подлежит квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ... от 20.02.2024г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым ФИО1 у. ознакомлен и согласен, о чем имеется его собственноручная запись;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у.;

- миграционной картой серия ...;

- патентом серия ...

-уведомлением о прибытии;

-объяснениями ФИО1 у. от 20.02.2024г.;

- рапортами сотрудников ОМВД России «Чусовской»;

- протоколом допроса подозреваемой Б. от 06.02.2024г.;

- сведениями миграционной службы;

- постановлением начальника 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району г.СПб от 05.01.2023г.;

- справкой по операции от 05.01.2023г.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана, подтверждается исследованными доказательствами, которые признаются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление ФИО1 у., на условия его жизни.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает степень общественной опасности административного правонарушения и обстоятельств его совершения.

Принимая во внимание положения п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, сформированную в постановлениях от 15.07.1999г. № 1-П, от 14.02.2013г. № 4-П, от 19.03.2003г. № 3-П, от 13.03.2008г. № 5-П, от 27.05.2008г. № 8-П, от 13.07.2010г. № 15-П, от 17.01.2013г. № 1-П, от 17.02.2016г. № 5-П и др., и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным не назначать ФИО1 у. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Махамадсолиева Бахромжона Махамадали угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю, ОМВД России «Чусовской» по Пермскому краю, л/с <***>, корр.счет: 03100643000000015600, ИНН <***>, КПП 590401001, р/счет № <***>, банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57758000, УИН 18891599990109309065.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...

...

...

...