Решение № 2А-1054/2021 2А-1054/2021~М-223/2021 М-223/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1054/2021

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Яшниковой В.В., при секретаре Мажитовой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указав, что СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области на основании актов по делу об административных правонарушениях, выданных ЦВФАП в ОДД ГИБДДД УМВД России по Оренбургской области возбуждены исполнительные производства. Однако, должник в установленный для добровольного погашения задолженности срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил. Просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного истца – ОСП Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно материалам дела, постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов <...> УФССП России по <...> возбуждены исполнительные производства № <данные изъяты>, на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом; ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДЦ ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 13.04.2020, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИЕДА сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен>17021764 от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОД<ФИО>5 Д УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России но <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт но делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

Представленные материалы подтверждают, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику.

Однако, должник каких либо мер для погашения образовавшейся задолженности не предпринял.

СПИ ФИО1, вынесено постановление об исполнительном розыске должника от 10.12.2020 года.

Следовательно, ФИО2 без уважительных причин не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, сумма по которым превышает 10000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате штрафов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <...> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам, возбужденным ОСП Дзержинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья: