Решение № 2А-638/2017 2А-638/2017~М-581/2017 М-581/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-638/2017

Дело № 2а-638/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.

при секретаре Тукташевой М.М.,

с участием прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Отделения МВД России по Красногвардейскому району к административному ответчику ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник Отделения МВД России по Красногвардейскому району обратился в Красногвардейский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 12 февраля 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, освобожден 20 января 2017 года условно-досрочно на срок 1 месяц 2 дня. За период с момента отбытия наказания и нахождения на территории Красногвардейского района по настоящее время на путь исправления не встал, постоянного заработка не имеет, периодически подрабатывает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, склонен на необдуманные поступки и совершение преступлений, имеет тесную связь и общение с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП, ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, трижды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просят установить ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, установить ему ограничения в виде: запрета находиться вне места проживания в период времени с 22 часов до 6 часов, запрета посещения мест общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков; обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещены надлежащим образом, судебной повесткой.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкин В.Г. в судебном заседании дал заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту «ФЗ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"») определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 «ФЗ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела ФИО1 приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 12 февраля 2016 года признан виновным в согрешении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 лет до 10 лет.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно справки серия <данные изъяты> от 20 января 2017 года ФИО1 освобожден по постановлению Дзержинского районного суда г. Оренбурга по условно-досрочному освобождению на не отбытый срок 1 месяц 2 дня.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания 20 января 2017 года, срок погашения его судимости исчисляется, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания и истекает соответственно 20 января 2025 года.

Как видно из представленных материалов, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса РФ об АП – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым за совершение преступления отнесенного законом к категории тяжких, освобожденный по условно досрочному освобождению, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора суд учитывает характеристику ФИО1 по месту жительства, его поведение за все время после отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в связи с чем, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить поднадзорному ФИО1 ФИО9 ограничения:

- запретить находиться вне постоянного места жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов,

- запретить пребывание в местах общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков;

- обязать ФИО1 ФИО10 являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись И.В. Курбатова